Административное дело № 12-227/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тамбов 28 марта 2016 года
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Белова Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу специалиста – эксперта отдела в Октябрьском районе г. Тамбова УФМС России по Тамбовской области Копыловой О.А. на определение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова от 02 февраля 2016 года, которым возвращен административный протокол в отношении Григорьева Алексея Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. ст. 20.25 КоАП РФ в УФМС России по Тамбовской области,
У С Т А Н О В И Л:
27 января 2016 года специалистом – экспертом референтом ГГС РФ отдела в Октябрьском районе г. Тамбова УФМС России по Тамбовской области составлен административный протокол МС № 117038 в отношении Григорьева А.А. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова от 02 февраля 2016 года протокол об административном правонарушении в отношении Григорьева А.А. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ возвращен в УФМС России по Тамбовской области, т.к. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена в суд явка лица, привлекаемого к административной ответственности, при том, что лицу, привлекаемому к административной ответственности может быть назначено наказание в виде административного ареста, а при возможности назначения данного вида наказания явка лица для участия в деле должна быть обеспечена.
Не согласившись с вышеуказанным определением, специалист – эксперт отдела в Октябрьском районе г. Тамбова УФМС России по Тамбовской области обратился с в суд жалобой, в которой просил отменить определение мирового судьи от 02 февраля 2016 года и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование указал, что мировой судья не вправе требовать от должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, обеспечение явки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и на основании не обеспечения такой явки, возвращать протокол должностному лицу.
В судебное заседание представитель УФМС России по Тамбовской области не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа или административного ареста.
В соответствии ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Поскольку явка лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ Григорьева А.А. мировому судье в день поступления протокола об административном правонарушении обеспечена не была, а дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест в соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ должно быть рассмотрено судьей в день получения протокола об административном правонарушении, мировой судья обоснованно возвратил протокол должностному лицу.
На основании выше исследованных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что определение мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Тамбова от 02 февраля 2016 года вынесено с соблюдением требований действующего законодательства и отмене не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2016░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №12- 227 /2016 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░