Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2010 ~ М-613/2010 от 05.04.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2010 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Фроловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № Номер обезличен по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 к ФИО6, Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

ФИО7., ФИО8., ФИО9 обратились в суд с иском к ФИО10. и УФМС России по Тульской области о признании ФИО11. утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, мотивируя тем, что в 1986 году на основании обменного ордера ФИО12. и ФИО13. была предоставлена квартира по адресу: г. ..., ул. ..., Номер обезличен, кв. Номер обезличен. В спорную квартиру после заключения брака с ФИО14 в 1991 году также была вселена ответчик ФИО15., как член семьи нанимателя. 12 сентября 1995 года брачные отношения между ФИО16 ФИО17. и ФИО18 были прекращены по решению Пролетарского районного суда г. Тулы. Однако, спустя некоторое время ФИО19. и ФИО20 вновь стали проживать вместе в указанной квартире, не оформляя своих отношений. В 2006 году ответчик ФИО21., собрав все свои вещи, выехала из квартиры на другое постоянное место жительство: ..., ... район, пос. ... ул. ..., Номер обезличен, кв. Номер обезличен Считают, что ввиду того, что ответчик ФИО22 не проживает в квартире более 4 лет, она утратила право пользования жилым помещением. ФИО23. не несет, и не несла обязанности нанимателя жилого помещения, не оплачивала коммунальные услуги, никогда не производила ремонта спорного жилого помещения, сохраняя его в надлежащем виде. Наличие регистрации ФИО24. в квартире, ее включение в договор социального найма жилого помещения, нарушает их (истцов) права, так как это лишает их возможности приватизировать либо обменять квартиру, а кроме того приводит к чрезмерно высокой оплате коммунальных платежей.

На основании изложенного, просили суд:

Признать ФИО25 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. ..., ул. ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен.

Обязать УФМС России по Тульской области снять ФИО26 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО27. поддержала заявленные исковые требования о признании ФИО28. утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, доводы, изложенные в обоснование искового заявления подтвердила, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что выезд ФИО29. из спорной квартиры носил добровольный характер, ни она, ни ее сын, ни ее внук не чинили ответчику препятствий в пользовании спорным жилым помещением, проживании в нем. ФИО30 оставила своего сына ФИО32 на ее попечение, которого она (ФИО31.) считает членом своей семьи. Обратила внимание суда, что в течение 4-х последних лет ответчик ни разу не появилась в спорной квартире, никогда не оплачивала коммунальные услуги за квартиру. Поскольку ответчик выехала из спорного жилого помещения еще в 2006 году, полагала, что ее отсутствие в квартире не может считаться временным. В связи с прекращением брачных отношений между ее сыном ФИО33 и ответчиком ФИО34 еще в 1995 году, а фактически с 2006 года, последняя перестала быть членом ее семьи. В марте 2010 года администрация г. Тулы перезаключила с ней, ее сыном ФИО35 и внуком ФИО36 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., д. Номер обезличен кв. Номер обезличен. Ответчик ФИО37. также была включена в указанный договор, как жена сына ответственного плательщика ФИО38. - ФИО39 Однако, ФИО40 ФИО41 с 1995 года не является женой ее сына и наличие регистрации ФИО42 в квартире, является препятствием для реализации их права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Она не считает ФИО43. членом ее семьи, членами ее семьи являются: ее сын - ФИО44 и ее внук - ФИО45 ФИО46

В судебном заседании истец ФИО47. поддержал заявленные исковые требования о признании ФИО48. утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, доводы, изложенные в обоснование искового заявления подтвердил, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что брак с ответчицей ФИО49 расторгнут в 1995 году. Однако, после расторжения брака, они помирились и стали проживать вместе в спорной квартире без оформления своих отношений в установленном законом порядке. Семейные отношения не сложились, и в 2006 году ФИО50 ФИО51 выехала из спорной квартиры, ее выезд носил добровольный характер, никаких препятствий в пользовании квартирой ФИО52 никто не чинил. С 2006 года он ФИО53. вообще не видел, их общего сына ФИО54 ответчик оставила ему с матерью. Он спрашивал у сына, хочет ли он жить с матерью, на что сын ответил, что не хочет. Также пояснил, что с момента ухода, то есть с 2006 года ФИО55 ФИО56 ни разу не оплатила коммунальные услуги за квартиру. Его сын (ФИО57 является членом его семьи, также как и его мать (ФИО58 а ФИО59. перестала им быть в связи с прекращением брачных отношений. Наличие регистрации ФИО60. в квартире является препятствием для реализации их права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Они хотят приватизировать квартиру на троих, по 1\3 доли за каждым.

В судебном заседании истец ФИО61 поддержал заявленные исковые требования о признании ФИО62. утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, доводы, изложенные в обоснование искового заявления подтвердил, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что полностью подтверждает все сказанное его бабушкой ФИО63 и отцом ФИО64.. Его мать и отец разошлись еще в 2006 году и она выехала из квартиры, и с этого времени ни разу не появлялась. Из-за того, что в квартире зарегистрирована ФИО65, он с бабушкой и отцом не могут воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Ответчик Погоняева М.А. в судебном заседании исковые требования ФИО66 ФИО67 и ФИО68 не признала и пояснила, что действительно не проживает в спорной квартире с 2006 года, выезд ее из квартиры носил добровольный характер, с момента выезда из квартиры, она больше там не появлялась, препятствий в пользовании квартирой ей никто не чинил, за коммунальные услуги не платит, однако готова это делать, но не на руки ФИО69 Совместного хозяйства с истцами они не ведет, так как проживает по адресу: ... область, ... район, пос. ... ул. ... Номер обезличен, кв. Номер обезличен, на съемной квартире. Помогает сыну ФИО70 деньгами. В квартире по адресу: г. ..., ул. ..., Номер обезличен, кв. Номер обезличен она проживать не намерена, участвовать в приватизации квартиры также не намерена, но ей нужна прописка. В настоящее время она готова нести ответственность по договору найма жилого помещения и написать заявление об отказе в участии в приватизации квартиры, расположенной по адресу: г. ... ул. ..., Номер обезличен кв. Номер обезличен.

Представитель ответчика - УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ОАО «Управляющая компания г. Тулы», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешить заявленные требования на основании действующего законодательства.

Представитель третьего лица - администрации г. Тулы, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с положениями ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО71., ФИО72. и ФИО73. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

29 мая 1986 года ФИО74 (ФИО75) ФИО76. на основании обменного ордера № Номер обезличен была предоставлена квартира по адресу: г. ..., ул. ...), Номер обезличен, кв. Номер обезличен.

28 февраля 1991 года между ЖЭУ № 5 и ФИО77 (ФИО78) ФИО79. на основании ордера был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов, расположенного по адресу: г. ..., ул. ... (...), Номер обезличен, кв. Номер обезличен. В указанный договор был включен также сын нанимателя ФИО80. - ФИО81

Согласно типовому договору найма жилого помещения № Номер обезличен от 12.03.2010 года, заключенному между ФИО82 и администрации г. Тулы, 2-х комнатная квартира № Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... г. ... была предоставлена на семью из 4-х человек, состоящую из ФИО83. (ответственный квартиросъемщик), ФИО84. (сын ответственного квартиросъемщика), ФИО85 (жена сына ответственного квартиросъемщика), ФИО86. (внук ответственного квартиросъемщика).

Истец ФИО87 и ответчик ФИО88. состояли в зарегистрированном браке с Дата обезличена года. Указанный брак Дата обезличена года был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-БО № Номер обезличен, выданным Дата обезличена года Комитетом ЗАГС Администрации г. Тулы отделом ЗАГС по Пролетарскому району г. Тулы.

От данного брака имеется ребенок - ФИО89 Дата обезличена.1991 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БО № Номер обезличен, выданным 16.01.1996 года.

Согласно выписке № Номер обезличен из лицевого счета № Номер обезличен от 12.03.2010 года, выписке из домовой книги № Номер обезличен от 19.03.2010 нанимателем муниципальной 2-х комнатной квартиры, находящейся по адресу: г. ..., ул. ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен является ФИО90., совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы: сын - ФИО91., жена сына - ФИО92. и внук - ФИО93

Ответчик ФИО94. была вселена в спорную квартиру Дата обезличена.1991 года, как член семьи, в связи с возникшими брачно-семейными отношениями с истцом ФИО95 и зарегистрирована по адресу: г. ..., ул. ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ОАО «Управляющая компания г. Тулы». Данный факт не отрицался истцами и ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Из анализа ст. ст. 67, 69, 71 ЖК РФ в их совокупности следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет определенные права и обязанности. Члены семьи нанимателя, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, имеют равные с ним права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения или членов его семьи не влечет за собой изменение этих прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица охраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В пункте 32 постановления № 14 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» содержатся следующие разъяснения:

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализируя в совокупности объяснения сторон, письменные доказательства суд считает установленными следующие обстоятельства: ответчик ФИО96. в течение 4-х лет, начиная с 2006 года и по настоящее время, не проживает в спорной квартире; выезд из квартиры носил добровольный характер в связи с прекращением брачных отношений и расторжением брака с истцом ФИО97.; ответчик с момента выезда не нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг; истцы не чинили препятствий ответчику в ее проживании в жилом помещении и не лишали ее возможности пользоваться жилым помещением; ответчик проживает по адресу: ..., ..., пос. ..., ул. ФИО98, д. ФИО99, кв. ФИО100; в судебном заседании пояснила, что не намерена проживать в спорном жилом помещении; вместе с тем, до настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию в квартире.

На основании изложенного, суд приходит, к выводу, что ответчик ФИО101. утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку, приобретя после расторжения брака с истцом ФИО102 статус бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, выехала из спорной квартиры, данный выезд носит добровольный и постоянный характер, истцы не чинили ответчику препятствий в пользовании жилым помещением.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 20.09.2007 № 208, данное решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства для физически лиц составляет 200 рублей.

Судом удовлетворены по два требования неимущественного характера, не подлежащего оценке каждого из истцов. Таким образом, согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства составляет 1200 рублей.

Истцом ФИО103. при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией СБ8604\Номер обезличен от Дата обезличена года.

Истцом ФИО104 при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина на общую сумму 1000 рублей, что подтверждается квитанциями СБ8604\Номер обезличен от Дата обезличена года.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы, к которым ч. 1 ст. 88 ГПК РФ относит государственную пошлину, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО105, ФИО106, ФИО107 ФИО108 к ФИО109, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО110 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ... ул. ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тульской области снять ФИО111 ФИО112 с регистрационного учета по адресу: г. ..., ул. ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.

Взыскать с ФИО113 в пользу ФИО114 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Взыскать с ФИО115 в пользу ФИО116 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 1000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Справка

Решение вступило в законную силу- 08 июня 2010 года.