Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5175/2010 ~ М-5049/2010 от 16.11.2010

Дело № 2- 5175/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2010 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малофеевой Н. А. к ГУ- управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

           Малофеева Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ- управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 октября по 10 ноября 1994 года, с 25 января по 25 февраля 1996 года, с 26 марта по 26 апреля 2002 года, с 20 марта по 04 мая 2007 года, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 20 августа 1991 года по 08 марта 1992 года. Истец в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности просила обязать учреждение пенсионного обеспечения назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 05 июля 2010 года - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

         В судебном заседании Малофеева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж до октября 1992 года без каких-либо ограничений.

         Представитель ГУ- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области Лавриненкова Н.А. иск не признала, пояснив суду, что по действующему пенсионному законодательству спорные периоды е подлежа включению в специальный стаж работы истца.

         Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.          

В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.

Истец 05 июля 2010 года обратилась в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от 22 сентября 2010 года Малофеевой Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа 29 лет 08 месяцев 28 дней (л.д.8-9). При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 октября по 10 ноября 1994 года, с 25 января по 25 февраля 1996 года, с 26 марта по 26 апреля 2002 года, с 20 марта по 04 мая 2007 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 20 августа 1991 года по 08 марта 1992 года (л.д.8-9).

           Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке Малофеевой Н.А. (л.д.23-30).

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации является необоснованным, поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.              

          Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

Истец находилась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства с 10 октября по 10 ноября 1994 года, с 25 января по 25 февраля 1996 года, с 26 марта по 26 апреля 2002 года, с 20 марта по 04 мая 2007 года, указанные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в ее специальный стаж.

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 20 августа 1991 года по 08 марта 1992 года (до 06.10.1992 года), подлежит включению в специальный стаж истца на основании действующей в указанный период правовой нормы- статьи 167 КЗоТ Российской Федерации, которая предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный (льготный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», в п.2 которого предусматривалось, что с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истицы составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 05 июля 2010 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

          Обязать ГУ -управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Малофеевой Н. А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 октября по 10 ноября 1994 года, с 25 января по 25 февраля 1996 года, с 26 марта по 26 апреля 2002 года, с 20 марта по 04 мая 2007 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20 августа 1991 года по 08 марта 1992 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 05 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий                                      К.М.Макарова