Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2428/2021 ~ М-2298/2021 от 30.07.2021

Дело № 2-2428/2021                                                      19 августа 2021 года

49RS0001-01-2021-003416-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи                 Гриценко Е.В.,

при секретаре                                Сизинцевой А.А.,

с участием представителя истца                    Хроминой В.В.,

ответчика                                    Губановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 19 августа 2021 года гражданское дело по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Губановой Елене Евгеньевне о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: город Магадан, улица <адрес> инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее по тексту – ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго») обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с названным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что с 01 августа 2004 года осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ, потребителям Магаданской области на основании норм ст.ст. 426, 539, 540 ГК РФ, ст. 15 ФЗ РФ «О теплоснабжении» (публичный договор энергоснабжения) и постановления мэра г. Магадана № 1180 от 22 июня 2004 года.

В период с 01 августа 2004 года по настоящее время ПАО «Магаданэнерго» осуществляет теплоснабжение ответчика по адресу: город <адрес>, который подключен к централизованным тепловым сетям.

В соответствии с положениями ст.ст. 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ответчик обязан ежемесячно оплачивать поставленную тепловую энергию и горячую воду, в том числе плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В нарушение норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду ответчиком не исполнена, вследствие чего образовалась задолженность, которая взыскана в судебном порядке: судебный приказ за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 на сумму 11 694,09 руб., судебный приказ за период с 01.01.2020 по 31.03.2020 на сумму 11 675,37 руб., судебный приказ за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 на сумму 11 675,37 руб., судебный приказ за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 года на сумму 11 051,66 руб., судебный приказ за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 на сумму 11 994,22 руб., судебный приказ за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 на сумму 11 985,71 руб.

По состоянию на 01 июля 2020 года задолженность по лицевому счету № 0001047472 по адресу: г. Магадан, <адрес> составляет 117 965,10 руб.

Вышеуказанная задолженность превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальные услуги, в том числе платы за горячее водоснабжение.

Между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «ГУК «РЭУ-3» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № 24т5007/30/01 от 01 августа 2016 года, согласно которому истец имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

Ответчик 10 июня 2021 года уведомлен о предполагаемом 06 июля 2021 года в период с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги – горячего водоснабжения, с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. В назначенное время ответчик воспрепятствовал работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив им доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт.

Со ссылкой на изложенные обстоятельства и положения статьей 210,292,323,539,540,544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30,31,155,157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг, просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: город Магадан<адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также взыскать расходы, понесенные на уплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Определением судьи от 04 августа 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено ООО «Жилсервис-Север», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены несовершеннолетние Макагон В.В., Губанов А.В. в лице законного представителя Ларичевой Е.П.

На основании ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу привлечен отдел опеки и попечительства Департамента образования мэрии города Магадана.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что задолженность ответчиком не погашена.

Ответчик Губанова Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в настоящее время состоит на учете в службе занятости, денежные средства, поступающие на счет, взыскиваются судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности, возможности оплаты в настоящее время не имеется, обращалась к истцу по вопросу предоставления отсрочки или рассрочки выплаты задолженности, однако до настоящего времени соглашение не заключено.

Представитель третьего лица – ООО «Жилсервис-Север», законный представитель несовершеннолетних Макагон В.В., Губанова А.В. в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, заключение органа опеки и попечительства города Магадана, полагавшего возможным удовлетворение исковых требований ПАО ЭиЭ «Магаданэнерго», поскольку ответчик проживает в жилом помещении без детей, мер к возврату их в семью не предпринимает, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным. Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. В соответствии со ст.ст. 539, 540 и ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренных ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оплата теплоэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации (ст.ст. 153, 154 и 157), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

- плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации. (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчику Губановой Е.Е. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы несовершеннолетние дети Макагон В.В., Губанов А.В. Согласно сведениям отдела опеки и попечительства департамента образования мэрии города Магадана, Губанова Е.Е. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Макагон В.В., Губанова А.В., которые переданы под опеку Ларичевой Е.П., несовершеннолетние зарегистрированы по указанному адресу, но фактически не проживают.

Следовательно, в силу требований статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации у собственника Губановой Е.Е, имеется обязанность по внесению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению жилого помещения.

Управление домом, расположенным по адресу: г. Магадан, ул. Гагарина, д. 25Б, кв. 51 осуществляет ООО «Жилсервис-Север».

Из материалов дела следует, что названный дом подключен к централизованным тепловым сетям ПАО «Магаданэнерго».

Факт предоставления ПАО «Магаданэнерго» коммунальных услуг по горячему водоснабжению ответчиками не опровергнут.

01 августа 2016 года между ПАО «Магаданэнерго» (ТСО) и ООО «Жилсервис-Север» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 24т5007/30/01 (далее по тесту - договор), по условиям которого ТСО обязуется подавать исполнителю тепловую энергию и теплоноситель для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, а также коммунальной услуги, потребляемой на общедомовые нужды, от сети ТСО на границе балансовой принадлежности, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п. 1.1).

01 ноября 2017 года между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Жилсервис-Север» заключено дополнительное соглашение № 2 к указанному договору, в соответствии с которым ПАО «Магаданэнерго» имеет право частично и (или) полностью приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг (в случае неполной оплаты потребителем таких коммунальных услуг, возобновлять их предоставление, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ (п. 6.7 Договора).

Таким образом, ПАО «Магаданэнерго» является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения и имеет полномочия для ограничения предоставления этой услуги ответчикам.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Поскольку ответчики являлись пользователями услуг по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемым ПАО «Магаданэнерго», то они в силу приведенных выше положений несут ответственность по исполнению обязанности внесения платы за отопление и горячее водоснабжение за период пользования этими услугами.

Согласно ст.ст. 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Из изложенного следует, что в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием встречного обязательства, законодательством предусмотрено право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве на получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и последовательность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям посещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила).

В силу подпункта «д» пункта 32 названных Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту «а» п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи,

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги,

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из приведенных выше норм следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг гражданам-потребителям при наличии непогашенной задолженности по их оплате в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Надлежащими доказательствами, подтверждающими факт предупреждения (уведомления) потребителя-должника о предстоящем прекращении подачи коммунальной услуги, считается расписка потребителя о вручении ему такого предупреждения (уведомления) либо почтовое уведомление, либо при отказе от получения уведомления такой отказ должен быть удостоверен соответствующим актом.

При наличии у должника задолженности по оплате предоставленного коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящем ограничении либо приостановлении предоставления коммунальной услуги. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено, затем приостановлено (временно прекращено), и только при отсутствии технической возможности ведения ограничения предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного ограничения.

Из представленных в дело доказательств следует, что на дату подачи искового заявления задолженность по лицевому счету по адресу: г. Магадан, ул. Гагарина, д. 25Б, кв. 51 составляет 121 464,94 руб., и подтверждается выпиской финансового лицевого счета № 0001047472 за период с 01 января 2018 года по 19 августа 2021 года, а также судебными приказами, выданными мировым судьей судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области от 02 августа 2019 года № 2-2857/2-2019 за период с 01 ноября 2018 года по 30 июня 2019 года в сумме 30 667,13 руб., от 13 ноября 2019 года № 2-4063/2-2019 за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года в сумме 10 864,41 руб., от 03 февраля 2020 года № 2-300/2-2020 за период с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 11 694,09 руб., от 29 мая 2020 года № 2-1854/2-2020 за период с 01 января 2020 года по 31 марта 2020 года в размере 11 675,37 руб., от 27 июля 2020 года № 2-2979/2-2020 за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года в размере 11 675,37 руб., от 01 декабря 2020 года № 2-4468/2-2020 за период с 01 июля 2020 года по 30 сентября 2020 года в размере 11 051,66 руб., от 29 января 2021 года № 2-332/2-2021 за период с 01 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 11 545,74 руб., от 30 апреля 2021 года № 2-1664/2-2021 за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года в размере 11 985,71 руб., от 05 августа 2021 года № 2-3237/2-2021 за период с 01 апреля 2021 года по 30 июня 2021 года в размере 11 987,50 руб.

В связи с наличием задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, ответчику Губановой Е.Е. 10 июня 2021 года вручено уведомление об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг в соответствии с которым, при не погашении задолженности в течение 20 дней со дня получения указанного предупреждения предоставление услуги горячего водоснабжения будет ограничено и по истечении 10 дней со дня введения ограничения или при отсутствии технической возможности введения ограничения - приостановлено (временно прекращено).

Поскольку ответчик в течение срока, указанного в уведомлении, имеющуюся задолженность не погасила, сотрудниками ПАО «Магаданэнерго» 06 июля 2021 года осуществлен выход по адресу: г. Магадан, ул. <адрес>, для приостановления (временного прекращения) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом требований вышеуказанных норм законодательства, во избежание нарушения порядка проведения процедуры ограничения подачи коммунального ресурса и в целях соблюдения прав потребителя услуг, суд приходит к выводу, что требования ПАО «Магаданэнерго» к Губановой Е.Е. предъявлены в суд обоснованно, и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.

Из платежного поручения от 16 июля 2021 года № 15919 следует, что при подаче иска в суд ПАО «Магаданэнерго» уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 6000 рублей, исчисленная в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Расходы истца на оплату государственной пошлины в указанном размере подлежат взысканию с ответчика Губановой Е.Е.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к Губановой Елене Евгеньевне о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: город Магадан, <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, удовлетворить.

Обязать Губанову Елену Евгеньевну предоставить представителям публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» доступ к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: город Магадан, <адрес>, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Взыскать с Губановой Елены Евгеньевны в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 26 августа 2021 года.

Судья                                                               Е.В. Гриценко