Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2013 ~ М-105/2013 от 23.01.2013

Дело № 2-№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М            Р О С С И Й С К О Й           Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего                                                Науменко В.М.,

при секретаре                                                                                   Тупиковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском ДД.ММ.ГГГГ дело по заявлению ФИО5 о признании незаконными действий Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области и взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области и взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, в обоснование иска, указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ должностные лица Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области взыскали с него 500 рублей за хранение ружья. Он не согласен с действиями должностных лиц Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области, из-за их заведомой необоснованности, заведомой незаконности, заведомой несправедливости, отсутствия правонарушения и вреда со стороны заявителя.

Неправомерными действиями должностных лиц Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области ему нанесен тяжелый вред в виде нравственных и физических страданий, грубых нарушений его имущественных и неимущественных прав, которые он оценивает в 50500 рублей. Просит признать действия должностных лиц Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области незаконными, противоправными и обязать их устранить в полном объеме допущенные нарушения законных прав и интересов заявителя, и взыскать с них 50500 рублей в его пользу, как компенсацию за нанесенный вред.

Заявитель ФИО7 в судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении и показал, что должностными лицами Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области с него было взыскано 500 рублей, в качестве штрафа, на основании постановления мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Он обжаловал данное постановление, но решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановление было оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения. Он добровольно уплатил взысканную сумму, явившись по вызову в Октябрьский районный отдел УФССП по Волгоградской области. Не смотря на это, полагает, что вышеуказанными действиями должностных лиц Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области ему нанесен материальный ущерб в сумме 500 рублей и моральный вред в сумме 50000 рублей, которые он просит взыскать с них в его пользу.

Представитель заинтересованных лиц - Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области, и УФССП по Волгоградской области ФИО8 в судебном заседании требования не признала и показала, что считает их не подлежащими удовлетворению, так как в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Таким образом судебным приставом Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области никаких нарушений законных прав заявителя допущено не было. Кроме того, ФИО9 явившись по вызову в Октябрьский районный отдел УФССП по Волгоградской области добровольно уплатил взысканную с него по постановлению мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сумму. Просит отказать в удовлетворении заявления ФИО10 о признании незаконными действий Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области и взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено постановление о признании ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 была подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № Волгоградской области.

Решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года, постановление мирового судьи судебного участка № № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба ФИО14 без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Оспаривание действий должностных лиц осуществляется в соответствии с требованиями главы 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» определено, что по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены решения, действия (бездействие): федеральных органов государственной власти: представительного (законодательного) органа Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий; органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица; органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

На основании ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов в соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно), идентификационный номер налогоплательщика; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа. В акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается исследованными материалам дела, судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО15 в пользу взыскателя УФК МФ РФ по Волгоградской области (ОП МО МВД РФ «Котельниковский» Волгоградской области), предмет исполнения: штраф суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 был оплачен штраф в сумме 500 рублей, что подтверждается корешком квитанции ВО №

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав - исполнитель Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области действовал в полном соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ и Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.151, 1099, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Однако, в соответствии со ст. 56. ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, поскольку, истцом не представлено суду, доказательств того, что со стороны Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области, имело место какое -либо нарушение прав заявителя, повлекшее причинение ему материального ущерба, морального вреда и вреда здоровью, на основании изложенного, суд приходит к выводу о полном отказе в удовлетворении заявления ФИО17

На основании изложенного, ст. ст. 151,1069,1099,1101 ГК РФ, ст. 56, 254 ГПК РФ, Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                       Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО19 о признании незаконными действий Октябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области и взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с применением технических средств.

Председательствующий