Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2011 ~ М-236/2011 от 24.02.2011

Д-2-309/2011                                                                                    <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2011 года                                         гор. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре Липантьевой Е.А. в открытом судебном заседании в помещении военного суда, с участием заявителя Большаков А.В. рассмотрев гражданские дела по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Большаков А.В., оспаривающего действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Большаков А.В. обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, с последующим уточнением требований, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № и поставлен на все виды довольствия в войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГК ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № был зачислен в распоряжение командира войсковой части №. Находится в распоряжении командира войсковой части № сверх установленных сроков. С ДД.ММ.ГГГГ ему прекращена выплата всех видов денежного довольствия.

На основании вышеизложенного Большаков А.В. просил суд, с учетом уточненных требований:

- признать действия командира войсковой части № связанные с невыплатой ему денежного довольствия, состоящего из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы 50%, ежемесячного денежного поощрения за февраль 2011 года, незаконными.

- взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление Финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по <адрес>» в его пользу денежное довольствие, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы 50%, ежемесячного денежного поощрения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

- взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» в его пользу судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Командира войсковой части № направил в Нижегородский гарнизонный военный суд письменные возражения, в которых требования заявителя, не признал в полном объеме и при этом указал, что в оспариваемый период денежное довольствие заявителю не выплачивалось, в связи с тем, что он находился в распоряжении командира (начальника) свыше 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, командир войсковой части № просил суд в удовлетворении требований заявителю отказать в полном объёме.

Кроме того, командир войсковой части № просил суд рассмотреть данное гражданское дело без его участия.

Начальник ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл.

Согласно статье 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившегося начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 37 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина Российской Федерации на труд, а также то, что каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы (ст. 10 Закона Российской Федерации “О статусе военнослужащих“) и на них распространяются все права и свободы человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, Федеральными Конституционными законами и Федеральными законами (ч.2 ст.1 данного Закона).

При этом каких-либо установленных Законом Российской Федерации “О статусе военнослужащих“ либо иными Законами ограничений в удовлетворении военнослужащих положенными видами довольствия, не предусмотрено.

В соответствии со ст.12 того же Закона военнослужащим должно выплачиваться денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным званием, месячных и иных дополнительных выплат.

В силу ст. ст. 75, 82 Устава внутренней службы ВС РФ, командир войсковой части обязан обеспечить полноту доведения до личного состава положенного денежного и других видов довольствия.

Как указал заявитель, за февраль 2011 года ему не было выплачено денежное довольствие. Данный факт подтвердил и командир войсковой части командир войсковой части №.

Большаков А.В. из списков личного состава войсковой части № не исключен и до настоящего времени состоит на всех видах довольствия в данной части.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что поскольку Большаков А.В. является военнослужащим, то ему положено выплачивать предусмотренное законодательством денежное довольствие и другие дополнительные выплаты до увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части (организации, учреждения).

При этом несостоятельными суд считает доводы ответчика о том, что после истечения срока нахождения в распоряжении свыше 6 месяцев, последнему не должна была производиться выплата денежного довольствия, поскольку обязанность решения по выплате Большаков А.В. денежного довольствия возложена не на заявителя, а на должностных лиц Министерства обороны.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании справки из войсковой части № (№), в частности, усматривается, что денежное довольствие Большаков А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Таким образом, поскольку в силу статьи 82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, на командира войсковой части возложена обязанность обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, военных суд считает требования заявителя о выплате ему денежного довольствия за февраль 2011 года обоснованными, а поэтому действия командира войсковой части №, отказавшего заявителю в выплате денежных средств, признаёт незаконными.

Вместе с тем, согласно приказа Министра Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ финансирование воинских частей Министерства обороны Российской Федерации осуществляться через управления (отделы) финансового обеспечения Минобороны России по субъектам Российской Федерации.

В отделении по <адрес> УФК по <адрес> открыт лицевой счет Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», краткое наименование получателя средств бюджета - ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>».

В соответствии со статьей 258 Гражданского процессуального кодекса, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, поскольку финансовые органы в войсковых частях сокращены, их лицевые счета в органов федерального казачества закрыты, а финансирование войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ осуществляться через управление финансового обеспечения Минобороны России по <адрес>, суд находит необходимым восстановить нарушенные права заявителя путем взыскания невыплаченного ему денежное довольствие за февраль 2011 года с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>».

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Как усматривается из квитанций заявитель, уплатил государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере 200 рублей, которые также подлежит взысканию с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в его пользу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Большаков А.В., оспаривающего действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия, - удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой Большаков А.В. денежного довольствия, состоящего из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы 50%, ежемесячного денежного поощрения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - незаконными.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу Большаков А.В. денежное довольствие состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы 50%, ежемесячного денежного поощрения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу Большаков А.В. судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья                                                             С.К.Горошко

Секретарь судебного заседания                                         Е.А Липантьева