Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1082/2023 ~ М-409/2023 от 21.02.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Шебалиной Ю.М.,

с участием административного истца Фирсовой Н.В.,

представителя административного истца – адвоката Натаревича Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1082/2023 по административному исковому заявлению Фирсовой ФИО8 к филиалу по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, начальнику филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области Пшеничниковой С.В. о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Фирсова Н.В. обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к филиалу по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области о признании решения незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что административным истцом 11.01.2023г. подано заявление в филиал по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области об освобождении от отбывания оставшейся части наказания.

24.01.2023г. на ее обращение был получен ответ от 18.01.2023г. №ОГ-64/ТО/32/33-1, согласно которому в удовлетворении заявления отказано.

В связи с полученным отказом, административный истец обратился в Ставропольский районный суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать решение филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области незаконным и обязать подать в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденной от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в отношении осужденной Фирсовой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.р. по приговору Автозаводского районного суда г.о.Тольятти Самарской области от 07.04.2017г.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 22.02.2023 г. начальник филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области Пшеничникова С.В. привлечена в качестве соответчика.

В судебном заседании административный истец Фирсова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного истца адвокат Натаревич Д.О. в судебном заседании заявленные требования также поддержал. Просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Начальник филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области Пшеничникова С.В., а также представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представили материалы дела.

Изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов.

Положениями п.п. 8, 9 ст. 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку уведомление филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области получено административным истцом 24.01.2023г., административное исковое заявление подано в Ставропольский районный суд Самарской области 21.02.2023г.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений должностных лиц органа местного самоуправления, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов дела судом установлено, что Фирсова ФИО10 осуждена приговором Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 07.04.2017г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30. п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 9 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права заниматься определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ наказание судом отсрочено до достижения ее ребенком – ФИО13 Максимовной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

17.04.2026г. у Фирсовой Н.В. истекает срок, равный сроку наказания, то есть 9 лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижению ребенком четырнадцатилетнего возраста, суд освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Согласно ч. 4 ст. 82 УК РФ, если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Срок, равный сроку наказания, назначенного Фирсовой Н.В. приговором Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 07.04.2017г., истекает только 17.04.2026 г., несовершеннолетний ребенок истца достигает <данные изъяты> возраста ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем законные основания для обращения в суд до указанного срока у административных ответчиков отсутствуют.

Исходя из изложенного, отказ начальника филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области Пшеничниковой С.В., изложенный в ответе от 18.01.2023 г. <данные изъяты>, в удовлетворении заявления Фирсовой Н.В. о рассмотрении вопроса о сокращении срока отсрочки отбывания наказания или об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания, со снятием судимости, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Фирсовой ФИО14 к филиалу по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, начальнику филиала по Ставропольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области Пшеничникова С.В. о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья И.А. Милованов