Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2014 ~ М-116/2014 от 20.03.2014

                                       Дело № 2-147/2014

          З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года                                с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Филиппова О.П.,

при секретаре Дорофеевой Н.А.,

с участием прокурора Порядина О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уджейского сельсовета о возложении обязанности устранить нарушение закона,

                 У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уджейского сельсовета о возложении обязанности устранить нарушение закона, указав, что на территории сельсовета имеется кладбище, обслуживаемое ответчиком, на котором не предусмотрены урны для сбора мусора и отсутствует площадка с твердым покрытием для мусоросборников, что является нарушением требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Гигиенических требований к содержанию кладбищ. В этой связи, прокурор с учетом уточнений, просит обязать администрацию Уджейского сельсовета обеспечить организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на сельском кладбище, с установкой на участках кладбища урн для сбора мусора.

    В судебном заседании прокурор Порядин О. П. уточненный иск поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме, пояснив, что на территории Уджейского сельсовета расположено сельское кладбище, обслуживаемое ответчиком, на котором в нарушение требований закона отсутствуют урны для сбора мусора. В 2013 году руководителю администрации сельсовета прокурором вносилось представление об устранении нарушения закона, однако в ходе контрольной проверки в 2014 году установлено, что нарушение закона не устранено и урны на участках сельского кладбища до настоящего времени не установлены, в связи с чем, иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Уджейского сельсовета, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждено его личной подписью о получении судебного извещения, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ с учетом позиции прокурора, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    Как установлено в суде, администрация Уджейского сельсовета является органом местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В силу ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положениями ст.22 этого же Закона определено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ утверждены Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.1882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения» (далее по тексту СанПиН 2.1.1882-11).

Согласно п.6.6 СанПиН 2.1.1882-11, на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Из материалов дела следует, что на территории Уджейского сельского кладбища урны для сбора мусора отсутствуют.

В этой связи, требование прокурора суд находит основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

    Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Каратузского района удовлетворить.

Обязать администрацию Уджейского сельсовета установить на территории Уджейского сельского кладбища урны для сбора мусора в соответствии с нормами СанПиН 2.1.1882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения».

Ответчик вправе подать в Каратузский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, через суд вынесший решение.

Председательствующий