Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2018 ~ М-155/2018 от 26.02.2018

Дело № 2-1-281/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 апреля 2018 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Евсиковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писаревой Натальи Александровны, Писарева Алексея Алексеевича, действующих в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Писаревой Полины Алексеевны, Писарева Дмитрия Алексеевича о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

26.02.2018 года истцы, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей обратились в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Дюжиковым А.С. (Продавец) и Писаревой Н.А., действующей от себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО3.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Писаревым А.А. действующим от себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Покупатели) был заключен договор купли-продажи квартиры. Данная сделка заверена нотариусом и в настоящее время зарегистрирована в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспорена, не признана незаконной. Квартира передана покупателям по передаточному акту. Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, поскольку повторное приобретение жилого помещения за счет средств материнского капитала не влечет фактических улучшений жилищных условий. С указанным решением истцы не согласны, считая, что оно нарушает права детей на жилье, поскольку денежные средства, являющиеся материнским капиталом должны быть направлены на приобретение указанной квартиры, а в связи с тем, что денежные средства не переданы продавцу, то данный факт может повлечь лишение детей жилья, а другого жилого помещения у семьи нет. Истцы просят признать незаконным отказ ответчика в удовлетворении заявления Писаревой Н.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения; обязать ответчика направить принадлежащие Писаревой Н.А. средства материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей в счет оплаты приобретенной по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенной по адресу: <адрес>.

Истица Писарева Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Писаревой П.А., ее представитель по доверенности Романов С.В., исковые требования поддержали.

Истец Писарев А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Писарева Д.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Представитель ответчика – УПФР в Дзержинском районе Калужской области по доверенности Белова Н.В. исковые требования не признала, пояснив, что истицы изначально ухудшили свои жилищные условия, продав квартиру в 2007 году. Приобретая по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ ту же квартиру, семья восстановила ранее существовавшее положение, что не привело к улучшению жилищных условий.

Третье лицо – Дюжиков А.С. полагал требования подлежащими удовлетворению.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Писарева А.А.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ) исключительно в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, в том числе возможности улучшения жилищных условий семей (ст. 2). Так, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в частности на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862.

В соответствии с п. 5 Правил, лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Из анализа указанных положений закона следует, что в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.

В судебном заседании установлено, что истцы Писарев А.А. и Писарева Н.А. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От указанного брака имеют двоих несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей (л.д. 13, 14, 15).

На основании решения УПФР в Дзержинском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № Писаревой Н.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № (л.д. 11).

Согласно материалов дела правоустанавливающих документов №, истица Писарева Н.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она продала указанную квартиру Дюжикову А.С.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи Писарев А.А. и Писарева Н.А., действующие от себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО4, ФИО3 вновь приобрели у Дюжикова А.С. в долевую собственность (по <данные изъяты> доле каждому) квартиру по адресу: <адрес>.

Право собственности за Писаревыми зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.10.2017 года.

06 октября 2017 года Писарева Н.А. обратилась в УПФР в Дзержинском районе Калужской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, с указанием на то, что повторное приобретение жилого помещения за счет средств материнского (семейного) капитала не влечет фактических улучшений жилищных условий (л.д. 7).

Согласно пояснений истицы Писаревой Н.А., в 2006 году она приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Для приобретения указанной квартиры, в 2006 году в Сбербанке России был оформлен кредитный договор на сумму <данные изъяты> рублей со сроком возврата до мая 2026 года. Дюжиков А.С. ранее состоял в браке с ее матерью Лисенковой М.Б. В ноябре 2007 года, по просьбе Дюжикова А.С., в связи с необходимостью получения им денежных средств по кредиту, она заключила с последним договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Стоимость квартиры была определена сторона в размере <данные изъяты> рублей. При этом фактически денежные средства за квартиру она не получала, из указанной квартиры ни она, ни члены ее семьи не выезжали. В декабре 2007 года у нее родился второй ребенок – ФИО4, который был также зарегистрирован в данной квартире. С лета 2006 года и по настоящее время ее семья зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, она несет расходы по оплате коммунальных услуг и продолжает гасить задолженность по кредиту. В мае 2017 года между ней и Дюжиковым А.С. вновь был оформлен договор купли-продажи указанной квартиры. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стоимость квартиры между ними была согласована в размере <данные изъяты> копеек, что соответствует размеру материнского капитала. Расчет за квартиру она намеревалась произвести за счет средств материнского капитала, поскольку улучшились жилищные условия ее детей, так как квартира перешла в собственность не только ей, но и к членам ее семьи, в том числе и несовершеннолетним детям.

В подтверждение указанных обстоятельств истицей представлен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о задолженности Писаревой Н.А. по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Дюжиков А.С., свидетель Лисенкова М.С. в судебном заседании подтвердили, что до 2011 года состояли в браке. После заключения договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности на квартиру к Дюжикову А.С., семья Писаревых из квартиры не выезжала, проживала вместе с ними, в настоящее время продолжают там проживать.

Факт регистрации семьи Писаревых в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> период с июня 2006 года по настоящее время подтвержден копиями паспортов истцов, выпиской из домовой книги от 01.06.2017 года, справкой ООО «Жилище» от 07.02.2018 года.

Положения пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривают, что средства материнского (семейного) капитала должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что спорная квартира состоящая из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая ранее находилась в собственности Писаревой Н.А., была продана ею Дюжикову А.С. по договору купли-продажи от 30.11.2007 года за <данные изъяты> рублей и приобретена ею же, ее супругом и несовершеннолетними детьми по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в долевую собственность в равных долях по <данные изъяты> доле каждому, при этом семья Писаревых фактически из спорной квартиры не выезжала, с регистрации не снималась, продолжала в ней проживать, суд приходит к выводу, что продавая указанную квартиру в 2007 году истица Писарева Н.А. по своему усмотрению искусственно ухудшила жилищные условия своей семьи, а приобретая эту же квартиру в 2017 году, было восстановлено ранее существовавшее положение семьи.

Таким образом, указанные сделки, совершенные в отношении одного и того же помещения к улучшению жилищных условий семьи Писаревых не привели, в связи с чем, исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Писаревой Наталье Александровне, Писареву Алексею Алексеевичу, действующим в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Захарова