Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2015 (2-6190/2014;) ~ М-5574/2014 от 14.10.2014

РЕШЕНИЕ №2-294/2015

Именем Российской Федерации

04 марта 2015 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Тверитиной Г.В.,

при секретаре Свидиной Э. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ФИО12, Чивилихина ФИО13 к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки № и № в СНТ «Берендей».

     В заявлении указали, что были приняты в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Берендей» на основании решений общего собрания членов СНТ «Берендей» и за ними были закреплены земельные участки № и № в СНТ «Берендей» местоположение: <адрес>.

На основании Решения Исполнительного Комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № 417/9 от 14.04.1989 земельный участок, составляющий территорию СНТ «Берендей» площадью 10,0 га был предоставлен для коллективного садоводства Московскому лесотехническому институту, при котором было создано СНТ «Берендей». Границы земельного участка площадью 10,0 га утверждены Решением Президиума совета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № 47/18 от 16.11.90 года. Московскому лесотехническому институту выдан Государственный Акт на право пользования землей. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

Распределение земельных участков за гражданами – членами СНТ «Берендей» осуществлено в соответствии с проектом межевания территории СНТ «Берендей», утвержденным Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района № 72 от 25.06.2012 года.

Приватизировать земельные участки в административном порядке не могут, так как администрация Щелковского муниципального района Московской области отказывает в предоставлении земельных участков в СНТ «Берендей». Это подтверждается ответом администрации Щелковского муниципального района Московской области от 27.01.2014 года на заявление председателя правления СНТ «Берендей» ФИО7 от 16.01.2014 г. вх. № о предоставлении ему земельного участка № в собственность. Причиной отказа администрации является разночтение в площади земельного участка, составляющего территорию СНТ «Берендей» по проекту межевания и государственному акту.

Истцы считают, что нарушено их право на приватизацию земельных участков, так как вышеуказанная причина не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность в соответствии со ст. 28 ЗК РФ.

Просят признать: за Кузнецовым А. Г.. право собственности на земельный участок № №; за Чивилихиным С. А. – на земельный участок № в СНТ «Берендей», местоположение: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Юдина Ю.В. действующая на основании доверенностей, иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала, уточнив предмет иска в части площади и установлении границ земельных участков, просила уточненный иск удовлетворить.

Ответчик администрация Щелковского муниципального района Московской области представителя в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежаще, не направила.

Третье лицо СНТ «Берендей» представителя в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежаще, не направил, в материалах дела имеется отзыв и ходатайство председателя правления о рассмотрении дела в отсутствие СНТ (л.д. 31-32).

Третье лицо Наумова Ю.В. не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, решения оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Масалов А.В. не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решения оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Трифонова Т.И. не явилась, извещена, ее представитель Чистова Н.В., действующая на основании доверенности, против заявленных требований не возражала, пояснив, что споров по границам между участками № и № нет.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Кузнецов А.Г. и Чивилихин С.А. являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Берендей». Приняты на основании решений общего собрания членов СНТ «Берендей, что подтверждается выписками из протокола № 2 от 19.09.2004 года, протокола № 1 от 30.05.2004 года и членскими книжками (л.д. 28-29). За ними закреплены земельные участки № 81 и № 41 соответственно в СНТ «Берендей», местоположение: <адрес>.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № 417/9 от 14.04.1989 года был распределен земельный фонд площадью 138 га для коллективного садоводства. Приложением № 1 к данному Решению был утвержден список предприятий, учреждений и организаций, которым были отведены земельные участки под садоводство. Московскому лесотехническому институту был отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 10,0 га. в Щелковском учебно-опытном лесхозе, Гребневского лесничества, квартал 4 (л.д.13-14)

Решением Президиума совета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области № 47/18 от 16.11.90 года (л.д.17) были утверждены границы земельного участка и Московскому лесотехническому институту (организация при которой создано СНТ «Берендей») и выдан Государственный Акт на право пользования землей серии № (л.д.18-19). Общая площадь отведенного земельного участка составила 13,15 га, в том числе под коллективное садоводство -10, 0 га.

СНТ «Берендей» зарегистрировано администрацией Щелковского района Московской области распоряжением № 162-Р от 21.02.1995 года ( л.д.20).

Согласно п.1 Устава (л.д.21 - 24) садоводческое некоммерческое товарищество «Берендей» создано на земельном участке площадью 10 га, в кв.4 Гребневского лесничества, отведенном для коллективного садоводства 16 ноября 1990 года.

Проект межевания территории СНТ «Берендей», утвержден Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района № 72 от 25.06.2012 года (л.д.25-26). Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Берендей», поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введение их в действие. В связи с этим суд, рассматривающий дело по иску о признании права собственности на земельный участок, применяет нормы Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, действующие на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельный участок для размещения некоммерческого объединения выделяется из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения. После государственной регистрации некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории членам некоммерческого объединения земельные участки предоставляются в собственность.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создан (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющейся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Председатель правления ФИО7 обратился в администрацию Щелковского муниципального района с заявлением от 16.01.2014 г. вх. № о предоставлении ему земельного участка в собственность, приложив все документы, указанные в ч.4 ст.28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Администрация Щелковского муниципального района ответом от 27.01.2014 года отказала ему в предоставлении земельного участка, указав причиной разночтение в площади земельного участка, составляющего территорию СНТ «Берендей» (л.д.30).

Согласно ч.6 ст. 28 закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основание для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В соответствии с ч.4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральных законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании определения суда от 27.11.2014 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО1.

Экспертизой были установлены границы земельных участков № и № в СНТ «Берендей» с учетом проекта межевания. Площадь земельного участка № составляет 964 кв.м, площадь земельного участка № составляет 1023 кв.м. В ходе обследования в натуре местоположений земельных участков № и № экспертом установлено, что они входят в границы СНТ «Берендей», расположенного по адресу: <адрес>. Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что Кузнецов А.Г. и Чивилихин С.А. являются членами СНТ «Берендей», земельные участки № и № входят в границы СНТ «Берендей», земельный участок, составляющий территорию СНТ «Берендей», предоставлен в соответствии с законодательством.

На основании изложенного, суд полагает удовлетворить иск в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова ФИО12 и Чивилихина ФИО13 – удовлетворить.

Признать за Кузнецовым ФИО12 право собственности на земельный участок № площадью 964 кв.м. расположенный в СНТ «Берендей», местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования - «для садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка № согласно каталогу координат характерных точек границ:

№ точки координата Х координата У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за Чивилихиным ФИО13 право собственности на земельный участок № площадью 1023 кв.м. расположенный в СНТ «Берендей», местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования - «для садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка № согласно каталога координат характерных точек границ:

№ точки координата Х координата У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

судья Тверитина Г.В.