Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-26804/2016 от 22.09.2016

Судья Маркин Э.А. Дело № 33-26804/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лихачевой И.А.,

судей Шишкина И.В., Кумачевой И.А.,

при секретаре Шабалине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2016 года апелляционную жалобу ФГУП «ЦНИИмаш» на решение Королевского городского суда Московской области от 12 февраля 2016 года по делу по иску Ч.А.В., В.Д.В., З.Н.В., Б.А.А. к ФГУП «ЦНИИмаш» о взыскании командировочных расходов, задолженности по заработной плате, компенсации за дополнительный отпуск,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения истцов, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Ч.А.В., В.Д.В., З.Н.В., Б.А.А. обратились в суд с иском к ФГУП «ЦНИИмаш» и, уточнив требования просили взыскать в пользу Ч.А.В. командировочные расходы в размере 418947 руб. 60 коп., задолженность по заработной плате в выходные и праздничные дни в размере 696757 руб. 60 коп.; задолженность по оплате труда в условиях Антарктики в размере 1010298 руб. 52 коп.; компенсацию за дополнительный отпуск в размере 383216 руб. 68 коп.; в пользу З.Н.В. командировочные расходы в размере 418947 руб. 60 коп., задолженность по заработной плате в выходные и праздничные дни в размере 245996 руб. 80 коп., задолженность по оплате труда в условиях Антарктики в размере 356695 руб. 36 коп., компенсацию за дополнительный отпуск в размере 135298 руб. 24 коп.; в пользу Б.А.А. командировочные расходы в размере 340928 руб. 70 коп.; задолженность по заработной плате в выходные и праздничные дни в размере 367800 руб.; задолженность по оплате труда в условиях Антарктики в размере 478140 руб., компенсацию за дополнительный отпуск в размере 269720 руб.; в пользу В.Д.В. командировочные расходы в размере 340928 руб. 70 коп.; задолженность по заработной плате в выходные и праздничные дни в размере 218800 руб. 20 коп.; задолженность по оплате труда в условиях Антарктики в размере 284440 руб. 48 коп.; компенсацию за дополнительный отпуск в размере 160453 руб. 48 коп..

Требования мотивировали тем, что истцы являются сотрудниками ФГУП «ЦНИИмаш»: Ч.А.В. занимает должность заместителя начальника отделения, З.Н.В. - должность инженера 2-ой категории, Б.А.А. - должность заместителя начальника отдела, В.Д.В. - должность ведущего инженера. В соответствии с приказами ФГУП «ЦНИИмаш» № 967-Л и № 968-Л от 24.10.2014 г. в рамках служебной командировки, проходившей в период с 03.11.2014г. но 26.02.2015г. сотрудники Ч.А.В. и З.Н.В. были направлены для выполнения служебного задания, полученного по месту работы, в составе 60-й Российской Антарктической экспедиции, проходившей на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», следовавшем по маршруту на первом этапе: Санкт-Петербург - Бремерхафен (Германия) - Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Кейптаун (ЮАР) - 1-й этап. В соответствии с приказами ФГУП «ЦНИИмаш» № 29-Л и № 30-Л от 21.01.2015г. в рамках служебной командировки, проходившей в период с 22.02.2015г. по 20.05.2015г. сотрудники Б.А.А. и В.Д.В. были направлены для выполнения служебного задания, полученного по месту работы, в составе 60-й Российской Антарктической экспедиции, проходившей на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», следовавшем по маршруту: Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Аргентина (рейд порта Байя- Бланка) - Бремерхафен (Германия) - Санкт- Петербург - 2-й этап. Специфика служебного задания истцов состояла в том, что сбор и обработка данных проводились ими круглосуточно, без выходных и праздничных дней, что видно из представленных истцами на предприятие документов по результатам сбора информации. После завершения выполнения своих служебных заданий истцы приступили к выполнению своих трудовых обязанностей по постоянному месту работы. При выходе на работу, руководству предприятия истцами представлены отчеты о проделанной работе, авансовые отчеты и подтверждающие документы по факту пересечения государственной границы РФ и пребывания в г. Кейптаун (сканы страниц загранпаспортов), выписка из судового журнала, а также служебная записка об осуществлении положенных им выплат: дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); оплаты за работу в выходные и праздничные дни в соответствии со ст. 106 и 153 ТК РФ; применении коэффициента 3 при расчете заработной платы за период работы в Антарктике (южнее 60-й параллели), на основании Постановления Правительства РФ от 21.09.2013г. № 832; предоставлении денежной компенсации за неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, сроком 44 календарных дня, положенный им как членам Российской Антарктической экспедиции. 06.07.2015г. все участники экспедиции обратились к генеральному директору предприятия с письменным заявлением с просьбой разобраться в указанном вопросе и осуществить предусмотренные законом выплаты. Письмом от 05.08.2015 г. заместитель генерального директора ФГУП «ЦНИИмаш» С.Р.В. сообщил истцам, что у работодателя «не сформирована окончательная позиция о наличии оснований для компенсации суточных расходов, оплаты в выходные и праздничные дни, предоставления дополнительного отпуска и применения районного коэффициента к заработной плате» (за работу в условиях Антарктики). Истицы не согласившись с данным решением работодателя, обратились в суд для разрешения возникшего спора.

Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Королевского городского суда Московской области от 12.02.2016г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

В силу Трудового кодекса РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Статья 57 Трудового кодекса РФ предусматривает в качестве существенных условий трудового договора определение режима работы конкретного работника, отличающегося от общеустановленного в правилах внутреннего трудового распорядка организации. Таким случаем может быть условие, связанное с разъездным характером работы. Это обстоятельство должно найти отражение в условиях трудового договора. В иных случаях работник выполняет тот режим, который установлен правилами внутреннего трудового распорядка организации, и он в трудовом договоре может не отражаться.

Работа в служебной командировке производится в организации, в которую направлен работник для выполнения служебного задания.

Эта организация соответственно имеет свой режим работы, закрепленный в правилах внутреннего трудового распорядка. Поскольку работник, направляемый для выполнения служебного поручения именно в другую организацию, не свободен в выборе времени и места выполнения задания, он планирует выполнение работ с учетом режима рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован.

Судом установлено, что 20.10.2014г. между ФГБУ «ЦНИИмаш» (заказчик) и ФГБУ «ААНИИ» (исполнитель) заключен договор логистического обеспечения деятельности четырех прикомандированных специалистов заказчика в Российской антарктической экспедиции в сезонном составе 60 РАЭ.

В рамках настоящего договора исполнитель принимает на себя обязательства по логистическому обеспечению деятельности заказчика, в частности обеспечить прикомандированных сотрудников заказчика на весь период работы коммунально-бытовыми услугами; питанием по утвержденным нормам, как в пути следования, так в Антарктиде, если их выход на антарктические станции будет вызван производственной необходимостью; обеспечить медицинским обслуживанием в период нахождения в Антарктиде и при следовании в Антарктиду и обратно; обеспечить климатической одеждой; обеспечить визовую поддержку для въезда в ЮАР, при следовании в Антарктиду и обратно.

Заказчик, в свою очередь, обязуется в течение всего периода нахождения своих сотрудников в составе Российской антарктической экспедиции начислять и оплачивать все виды заработной платы: должностной оклад, полярную надбавку, командировочные расходы, отпускные и другие виды выплат).

В соответствии с приказами ФГУП «ЦНИИмаш» от 21.01.2015г. № 29-Л, № 30-Л, от 24.10.2014г. № 968-Л, 967-Л в целях участия в 60-й Антарктической экспедиции для сбора исходных данных в рамках подготовки пилотного проекта «Проект по отработке технологий высокоточного позиционирования на основе обработке ГЛОНАСС/GPS измерений в высоких широтах с использованием современных методов обработки спутниковых измерений направлены в командировку Ч.А.В. и З.Н.В. на период с 03.11.2014г. по 26.02.2015г. и Б.А.А., и В.Д.В. на период с 22.02..2015г. по 20.05.2015г.

Ч.А.В. и З.Н.В. направлены для выполнения служебного задания на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», следовавшем по маршруту Санкт-Петербург - Бремерхафен (Германия) - Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Кейптаун (ЮАР) - 1-й этап.

Б.А.А., и В.Д.В. по маршруту Кейптаун (ЮАР) - Антарктида - Аргентина (рейд порта Байя- Бланка) - Бремерхафен (Германия) - Санкт- Петербург - 2-й этап.

Судом установлено, что сметная стоимость ( приложение к договору) предусматривает стоимость содержания работников ФГУП «ЦНИИмаш» на борту судна в размер 1800 руб. в сутки на человека.

06.07.2015г. истцы обратились к генеральному директору ФГУП «ЦНИИмаш» с заявлением, в котором просили осуществить предусмотренные законом выплаты.

Письмом от 05.08.2015 г. ответчик уведомил работников о том, что окончательная позиция о наличии оснований для компенсации суточных расходов, оплаты в выходные и праздничные дни, предоставления дополнительного отпуска и применения районного коэффициента к заработной плате» (за работу в условиях Антарктики), не сформирована.

В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе при направлении в служебные командировки.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, к которым статьей 168 Трудового кодекса РФ отнесены расходы по проезду и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Целью выплаты суточных является возмещение работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (абз. 4 ч. 1 ст. 168 ТК РФ). Работодатель обязан выплатить работнику суточные (абз. 3 п. 11, п. 25 Положения о служебных командировках, Письмо Минтруда России от 05.09.2013 N 14-2/3044898-4415) за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни, проведенные в пути, в том числе время вынужденной остановки.

Исходя из анализа приведенных выше положений следует, что при направлении работника в командировку за ним сохраняется не только средний заработок, но и работнику предоставляются дополнительные гарантии по оплате командировочных расходов - суточных и расходов на проезд к месту командировки и обратно.

В то же время, если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, то в соответствии с положениями ст. 189 Трудового кодекса РФ он обязан подчиняться правилам поведения, определенным в той организации, где им выполняются трудовые обязанности.

Согласно п. 10 ст. 5 Федерального закона от 05.06.2012г. № 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктиде» лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов, предоставляются следующие гарантии и компенсации, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера: 1) районный коэффициент к заработной плате; 2) процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в Антарктике.

Размер и порядок выплаты районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в Антарктике устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 5 данного Федерального закона).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2013г. № 832 «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в Антарктиде лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции» лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции, включая членов экипажей морских судов и воздушных судов начисляется районный коэффициент к заработной плате в размере 3 во время их работы в Антарктике.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Согласно части 3 данной нормы закона по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

С учетом установленных по делу обстоятельств, системного толкования «Положения о служебных командировках работников ФГУП «ЦНИИмаш»» и Федерального закона от 05.06.2012г. № 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктиде», постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2013г. № 832 «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в Антарктиде лицам, входящим в состав Российской антарктической экспедиции», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности произвести выплаты истцам причитающихся денежных средств.

Произведенный судом расчет задолженности, сторонами не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ, по делу не установлено

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Королевского городского суда Московской области от 12 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГУП «ЦНИИмаш» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи