Решение по делу № 2а-2023/2020 от 03.06.2020

Дело №а-2023/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Королев Московская область 08 июня 2020 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гануса Д.И., с участием прокурора Золотова С.С., представителя УМВД России по г.о. КоролевКлубкова Е.В., представителя заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев Зайцевой Е.А., при секретаре Ушанове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России пог.о. Королев к ФИО10 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королев обратилось в суд с административным исковым заявлением к Хамдамову С.С. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ссылаясь на то, что в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня по адресу:<адрес>,был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которыйприбыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новые Юрковичи», с целью визита – работа, имеющий при себе паспорт, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете по месту временного пребывания не состоящий, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеющий.Личность и гражданская принадлежность гражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С. была установлена в результате опроса иностранного гражданина, анкетирования и проверки по базе АС ЦБДУИГ.В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии, гражданин Хамдамов С.С. подлежит реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ начальникомГУ МВД России по Московской области ФИО6, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С. утверждено решение о назначении процедуры реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по Московской области ФИО6 в отношении гражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С. принято решение о его временном помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком до 48 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут Хамдамов С.С.временно помещен в ЦВСИГ УМВД России пог.о. Королев срокомна 48 часов. Решением Королевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хамдамов С.С. был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Поскольку ответ из компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении личности и гражданской принадлежности Хамдамова С.С. до настоящего времени не поступил, административный истец просит суд продлить срок пребываниягражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С., подлежащегореадмиссии, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королев Клубков Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что в настоящее время имеется необходимость в продлении срока содержания Хамдамова С.С. в специальном учреждении.

Административный ответчик Хамдамов С.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев Зайцева Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что Хамдамов С.С. на миграционном учете в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 15.04.2013 года компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали на территорию государства запрашивающей Стороны или находятся на указанной территории с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывших наказание в виде лишения свободы на территории государства запрашивающей Стороны, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно ч. 2 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут Хамдамов С.С. помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев на срок до 48 часов.

Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению Хамдамова С.С. в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Результат рассмотрения ходатайства о реадмиссии в отношении Хамдамова С.С. до настоящего времени не поступил.

При разрешении вопроса о продлении срока пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев гражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С., суд исходит из следующего.

Из положений ст. 5 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 15.04.2013 года следует, что запрос о реадмиссии в отношении гражданина третьего государства или лица без гражданства направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны в срок, не превышающий 180 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда или незаконного пребывания гражданина третьего государства или лица без гражданства на территории государства запрашивающей Стороны. При направлении запросов о реадмиссии в отношении граждан государств данный срок не применяется. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии в отношении граждан государства запрашиваемой Стороны, граждан третьих государств или лиц без гражданства дает согласие на прием или мотивированный отказ в приеме, если запрашиваемой Стороной установлено отсутствие необходимых оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 настоящего Соглашения. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, сроки ответа на основании мотивированного обращения запрашиваемой Стороны продлеваются до 60 календарных дней.

Согласно ст. 6 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 15.04.2013 года передача лиц, в отношении которых центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 календарных дней с даты получения такого согласия центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином.

Вместе с тем, согласие на реадмиссию до настоящего времени не получено.

На основании изложенного, а также принимая во внимание сроки направления запросов о реадмиссии и сроки ее осуществления, в соответствии со ст. ст. 5, 6«Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 15.04.2013 года, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.о. Королев о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Хамдамова С.С., в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев подлежит удовлетворению, и Хамдамову С.С.следует продлить срок пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Королев удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Ганус