Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-122/2021 от 10.06.2021

                               10RS0013-01-2021-000789-74

№12-122/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2021 года         г. Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Т.В. Баранова, рассмотрев жалобу представителя бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск» - Васяниной Татьяны Владимировны на постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №258/АП-05/2021-ПС от 26.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск»,

у с т а н о в и л а:

в Прионежский районный суд поступила жалоба представителя бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск» - Васяниной Т.В. на постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №258/АП-05/2021-ПС от 26.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск».

Разрешая вопрос о принятии жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5).

Из содержания приложенной к жалобе копии доверенности от 11.01.2021, выданной бюджетным учреждением Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск» на имя Васяниной Т.В. следует, что указанная доверенность не наделяет Васянину Т.В. специальным правом на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, как это требуется согласно вышеприведенной правовой позиции органа высшей судебной власти.

Учитывая изложенное, жалоба не может быть принята к производству и подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Возвращение жалобы не лишает участника производства по делу об административном правонарушении возможности повторно обратиться в суд по данному вопросу после устранения допущенного при подаче жалобы недостатка и с ходатайством о восстановлении срока обжалования принятого должностным лицом акта.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а:

жалобу представителя бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск» - Васяниной Т.В. на постановление Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №258/АП-05/2021-ПС от 26.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт Петрозаводск» возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения или вручения копии определения.

Судья                                                                                                                              Т.В. Баранова