№ 2-2843/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2017 года
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Стех Н.Э.,
при секретаре Акберовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Удмуртский природоохранный межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивировал следующим.
Удмуртской природоохранной межрайонный прокуратурой в ходе проверки мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт www.ubu.ru. На страницах указанного сайта по адресам:
<данные изъяты> содержатся материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды.
В соответствии со ст. 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 и п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на оснвоании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, дистанционным способом запрещается.
Такие животные как манул и леопард включены в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 года № 569).
В соответствии с п. 1 и п. 2 постановления Правительства РФ от 19.02.1996 года № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации», содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих живонтых в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях. Выпуск в естественную природную среду диких животных, принадлежащих к видам, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется в целях их сохранения и (или) пополнения природных популяций указанных животных. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.
Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создается угроза причинения вреда окружающей природной среде и нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного прокурор просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную на WEB-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание Удмуртский природоохранный межрайонный прокурор, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явился.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Удмуртской природоохранной межрайонный прокуратурой в ходе проверки мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт www.ubu.ru. На страницах указанного сайта по адресам:
<данные изъяты> содержится информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, а именно – манула и леопарда (включены в перечни (списки) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденные Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 (ред. от 28.04.2011) под номерами 379 и 381 соответственно).
<данные изъяты> не включен в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 1 ст. 258 УК РФ, незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных – влечет уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований.
Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения на <данные изъяты> по адресам:
<данные изъяты> информации о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, за содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу которых предусмотрена уголовная ответственность, то суд приходит к выводу о том, что распространение такой информации на территории Российской Федерации запрещено.
При изложенных обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную на <данные изъяты> адресам:
<данные изъяты> информацию о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, на территории Удмуртской Республики информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме принято 05.05.2017 года.
Председательствующий судья: Н.Э. Стех