Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3348/2016 ~ М-3014/2016 от 19.09.2016

                                    Дело № 2-3348/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2016 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чебанной О.М.,

при секретаре Андрияновой Е.Ю.,

с участием истца Кучеренко К.А., адвоката Залугина В.С., ордер № 16Н 074486, удостоверение ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кучеренко К.А. к Цибизовой И.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением,

     УСТАНОВИЛ:

Кучеренко К.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Цибизовой И.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, указывая, что она, Кучеренко К.А., зарегистрирована, проживает и является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .............., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

После вступления в право собственности на наследство по закону, свидетельство .............., наследное дело .............., истец обнаружила, что на принадлежащей ей жилой площади зарегистрирована также ответчик Цибизова И.А., однако в данном жилом помещении она не проживает и никогда не проживала, ее место нахождения истцу не известно.

Предыдущий собственник .............. не могла зарегистрировать ответчика, поскольку собственником указанного домовладения стала лишь в .............. году, а Цибизова И.А. была зарегистрирована .............. года.

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит не эпизодический, а постоянный характер и оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется.

Ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию указанного жилого помещения несет истец.

Факт не проживания ответчика по адресу: .............. подтверждается актом о не проживании.

Предложить ответчику добровольно сняться с регистрационного учета истец не имеет возможности, т.к. не располагает сведениями о ее местонахождении. Без заявления и личного присутствия ответчика снять ее с регистрационного учета в Управлении федеральной миграционной службы не представляется возможным.

Согласно ст. 2,6 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993г. (в редакции от 13.12.2010г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства является жилой дом, служебное помещение, специализированные дома (общежитие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору социального найма или найма. В нарушение ст.6 Закона № 5242-1 от 25.0б.1993г. (в редакции от 13.12.2010г.), а также ст. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, ответчик не подает документы в УФМС РФ о регистрации по фактическому месту своего жительства.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении существенным образом ограничивает права истца во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением, в том числе обусловливает оплату коммунальных услуг, исходя из количества зарегистрированных, что подтверждается копией домовой книги.

Просит суд признать Цибизову И.А., прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..............

Истец Кучеренко К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить исковые требования в заявленном объеме.

Ответчик Цибизова И.А., будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась.

Согласно данным адресной справки от .............. года, выданной Отделом адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, ответчик Цибизова И.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..............

Учитывая, что фактическое место нахождения ответчика установить не удалось, интересы ответчика Цибизовой И.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ представляет адвокат Залугин В.С., который в судебном заседании иск не признал, пояснил, что представить доказательства, опровергающие доводы истца, не может, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209, ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения использует его для личного проживания и проживания членов его семьи.    

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договора и иных сделок, и собственник недвижимости в жилищной сфере имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, сдавать в наем, аренду.

В соответствии со ст. 127 ЖК РФ собственник жилого дома пользуется им для личного проживания и проживания своей семьи. Он вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение других граждан. Члены семьи собственника жилого дома, проживающие вместе с ним, вправе пользоваться наравне с собственником помещениями в доме, если при их вселении не было оговорено иное.

Согласно п.п. 16,18 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановке на регистрационный учет, а органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов, регистрируют граждан по месту их жительства.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: .............., на праве собственности принадлежит Кучеренко К.А. – истцу по делу, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от .............., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на основании договора приватизации жилой площади от .............. года, - 1/2 доля в праве, свидетельством о государственной регистрации права от .............., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от .............. года, - 1/2 доля в праве, а также договором приватизации жилой площади от .............. года и свидетельством о праве на наследство по закону от .............. года, копии которых приобщены к материалам дела.

Факт регистрации ответчика Цибизовой И.А. с .............. года на жилой площади принадлежащей истцу на праве собственности подтверждается адресной справкой от .............. года, выданной Отделом адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю, и домовой книгой на квартиру по адресу: ..............

Согласно акту о не проживании от .............. года, подписанному соседями .............., заверенному ведущим специалистом Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ответчик Цибизова И.А. с .............. года не проживают по адресу: .............. и принадлежащих ей личных вещей на указанной жилой площади нет.

По сообщению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району .............. Цибизова И.А., в системе индивидуального (персонифицированного) учета на территории Ставропольского края не зарегистрирована и не состоит на учете как получатель пенсии и иных социальных выплат.Согласно сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю .............. Цибизова И.А., в информационных ресурсах ФНС России не найдена, в связи с чем не представляется возможным представить в отношении нее какую-либо информацию.

Сведениями о судимости, розыске, привлечении к уголовной ответственности в отношении Цибизовой И.А., Информационный центр ГУ МВД России по Ставропольскому краю не располагает, что подтверждается справкой ИЦ ГУВД СК от 20.10.2016 года.

Факт не проживания ответчика на спорной жилой площади подтверждается также пояснениями свидетелей .............. опрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель .............. пояснила, что проживает по соседству с истцом с .............. года, семья Кучеренко переехала в квартиру по адресу: .............. и с этого времени проживает там, сначала истец жила вместе с матерью, а после ее смерти проживает там со своей семьей. За все это время с .............. года Цибизову И.А. она в их квартире не видела и ничего о ней не слышала, хотя бывает у них в гостях, никаких личных вещей и иного имущества, принадлежащего ответчику, в квартире Кучеренко К.А. не имеется.

Аналогичные пояснения дала свидетель ..............., которая подтвердила, что мать истца Кучеренко К.А. – Кучеренко И.Е. переехала с дочерями в спорную квартиру в .............. году, свидетель хорошо знала ее и общалась, приходила в гости, Цибизову И.А. она в указанной квартире никогда не видела и не знала, что она там когда-то проживала.

Свидетель .............. – сестра истца также подтвердила, что в квартиру по адресу: г.............. они переехали вместе с мамой в .............. году. Цибизову И.А. она не знает, как не знала ее их мама и не знает сестра. Цибизова И.А. в квартире никогда не появлялась, никаких ее личных вещей там никогда не было. О том, что она зарегистрирована в их квартире, узнали только, когда меняли домовую книгу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик Цибизова И.А. формально сохранила регистрацию места жительства на жилой площади, принадлежащей истцу на законных основаниях, но жильем не пользуется, личных вещей ответчика в квартире не имеется, ответчик не несет бремени содержания жилья, поскольку проживает в другом месте, никогда не являлась и не является членом семьи истца.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Вводный закон) действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Вместе с тем, согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года – ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Таким образом, в данном случае не может быть применена норма ст. 19 Вводного закона, исключающая возможность применения положений части 4 статьи 31 ЖК РФ, так как фактически Цибизова И.А. еще задолго до приватизации спорной квартиры (в .............. году по показаниям свидетелей уже там не проживала) добровольно покинула спорное жилое помещение, и на момент приватизации семьей Кучеренко квартиры, не являлась членом семьи Кучеренко, и не проживала в спорном жилом помещении.

В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, по мнению суда, истец надлежащим образом обосновал те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований, в связи с чем, суд считает требования истца Кучеренко К.А. к Цибизовой И.А. о признании ее прекратившей право пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 50 ГПК РФ, судом был назначен адвокат в качестве представителя ответчика Цибизовой И.А. В судебном заседании права, свободы и законные интересы ответчика Цибизовой И.А. представлял адвокат Залугин В.С., который представил суду заявление об оплате его труда в размере 550 рублей за участие в судебном разбирательстве.

Согласно части 2 статьи 96 ГПК РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, ответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В связи с чем, суд считает необходимым произвести оплату труда адвоката Залугина В.С., принимавшего участие в судебном разбирательстве 17 ноября 2016 года в размере 550 рублей каждой за один день, за счет средств федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 56, 96, 194-199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Исковые требования Кучеренко К.А. – удовлетворить.

Признать Цибизову И.А., прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..............

Оплатить за представление интересов Цибизовой И.А. адвокатом Залугиным В.С., за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента Российской Федерации в Ставропольском крае в сумме 550 рублей, которые подлежат перечислению на расчетный счет № 40703810660050101039 Минераловодской территориальной коллегии адвокатов ИНН 2630032661, КПП 263001001 в ДО № 5230/0768 Ставропольского ОСБ г. Минеральные Воды Ставропольского отделения № 5230 г. Ставрополь Северо - Кавказского Банка ПАО Сбербанк БИК 040702615, к/с 30101810907020000615 в пользу адвоката Залугина В.С..

Копию решения направить для исполнения в Управление Судебного Департамента в Ставропольском крае.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (22 ноября 2016 года).

Председательствующий – подпись

Решение вступило в законную силу –

Копия верна:

Судья –

Секретарь –