Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2021 г.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******
в производстве Октябрьского районного суда <адрес>.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., при секретаре ФИО2, с участием представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кредитному потребительскому кооперативу «Содействие» об изменении условий договора,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «ДОМ. РФ», КПК «Содействие» о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления на выплату средств государственной поддержки, сформированного по ее заявлению, возложении обязанности на АО «ДОМ. РФ» по перечислению денежных средств в размере 450000 рублей на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств ФИО1 по договору займа, изменении условий договора, судебных расходов.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Содействие» и истцом был заключен договор займа № № ****** условиям которого истцу были предоставлены денежные средства в размере 450000 рублей на приобретение объекта недвижимости: индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 361326, КБР, <адрес>, кадастровый № ******. Истец вступила в права собственности на квартиру ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается правоустанавливающим документом: договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора займа размер процентов за пользование заемными денежными средствами составляет 17,00 % годовых. Проценты за пользование займом начисляются ежедневно по формуле простых процентов, начиная со дня, следующего за днем предоставления займа. При условии возврата суммы в срок, предусмотренный договором, начисление процентов за пользование займом прекращается на 51–ый день (проценты за пользование займом начисляются со дня, следующего за днем предоставления займа, до 50-го дня включительно). В случае просрочки исполнения должником обязательств по возврату суммы займа начисление процентов продолжается по истечении 50-ти дней и заканчивается в день, когда заем должен быть возвращен по условиям договора. До настоящего времени истцу начисляются проценты за пользование займом. Поскольку истец имеет троих несовершеннолетних детей, то вправе была рассчитывать на меры государственной поддержки в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам в виде выплаты в размере 450000 рублей в соответствии с положениями Федерального закона № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Во исполнение требований, содержащихся в п.п. 4, 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в кооператив с заявлением о погашении задолженности по договору займа и предоставила необходимые документы. Тем самым в распоряжение АО «ДОМ. РФ» были предоставлены документы, подтверждающие право истца на получение субсидии, документы, подтверждающие получение займа и приобретение за счет заемных средств жилого помещения, а также целевое использование средств займа и полный расчет с продавцом. ДД.ММ.ГГГГ кооператив посредством личного кабинета участника информационного обмена направил в АО «ДОМ. РФ» заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов, предоставленных истцом. Заявлению присвоен № ******ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ заявление было отклонено по причине выявления признаков участия близких родственников в сделке по приобретению недвижимости с использованием заемных средств. Однако подобного основания для отказа в удовлетворении заявления законом не предусмотрено. Приобретая жилой дом и земельный участок, истец с семьей реально улучшила жилищные условия и по настоящее время проживает в данном жилом помещении, на земельном участке осуществляет строительство жилого дома большей площади для своей семьи. При получении займа в кооперативе, истец рассчитывала на погашение его средствами субсидии. В результате действий АО «ДОМ.РФ» истец, не имея иных средств к погашению займа, может лишиться права на жилое помещение, находящегося в залоге у кооператива. С учетом срока обращения истца, заявление подлежало удовлетворению не позднее ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства подлежали перечислению на счет кооператива в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако данных действий произведено не было. ДД.ММ.ГГГГ наступил срок возврата займа. В связи с чем до настоящего времени истцу начисляются проценты за пользование займом, что нарушает интересы истца. Поскольку истец рассчитывала на погашение задолженности по договору займа посредством перечисления АО «ДОМ. РФ» денежных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чего не было произведено, но на нее легли дополнительные расходы, при этом сумма процентов за пользование займом является значительной для истца. На основании изложенного начисление процентов за пользование займом после 50-го дня действия договора займа подлежат прекращению.
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к АО «ДОМ. РФ» о признании незаконным отказа АО «ДОМ. РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления на выплату денежных средств государственной поддержки, сформированного КПК «Содействие» по заявлению ФИО1, возложении обязанности по перечислению денежных средств в сумме 450000 рублей на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств ФИО1 по договору займа № № ****** ДД.ММ.ГГГГ, выделены в отдельное производство.
В отношении КПК «Содействие» истцом предъявлено требование об изменении условий договора займа.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, суду пояснила, что договор займа заключен в соответствии с действующим законодательством, приведенные истцом обстоятельства не являются основанием для изменения его условий.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, возражений по иску не представила, ходатайств об отложении слушания по делу не заявила, в письменном заявлении в суд указала, что исковые требования ФИО1 поддерживает, индивидуальный дом и земельный участок по приведенному в иске адресу принадлежали ей ранее на праве собственности. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Информация о времени и месте рассмотрения дела также размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Положениями п. 1 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
В силу п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
АО «ДОМ. РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию» и, являясь Единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:
приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;
полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).
В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между истцом и ответчиком КПК «Содействие» заключен кредитный договор № № ****** ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцу предоставляется заем на условиях программы выдачи займов пайщикам «Материнский капитал». В соответствии с кредитным договором, истцу предоставляется денежная сумма в размере 450000 рублей на улучшение жилищных условий семьи заемщика посредством приобретения объекта недвижимости: индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 361326, КБР, <адрес>, кадастровый № ****** (п. 12 Договора).
Обеспечением исполнения обязательств является ипотека объекта недвижимости: индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 361326, КБР, <адрес>, кадастровый № ******, для приобретения которого заемщику предоставлены заемные денежные средства и который считается находящимся в залоге у кооператива на основании ст.ст. 64.1, 64.2, 77 ФЗ «Об ипотеке» (п. 1.1 договора). Стороны оценивают предмет залога на сумму 450000 рублей, иное обеспечение исполнения обязательства отсутствует.
Согласно договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрела в собственность от продавца ФИО6 индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 361326, КБР, <адрес>, кадастровые номера № ******. По соглашению сторон отчуждаемый жилой дом оценивается в сумме 450000 рублей, отчуждаемый земельный участок оценивается в сумме 50000 рублей. Жилой дом и земельный участок проданы за 500000 рублей. Денежная сумма в размере 450000 рублей в счет уплаты за приобретаемый объект недвижимости выплачивается за счет заемных денежных средств, предоставленных займодавцем согласно договору займа № ****** ДД.ММ.ГГГГ, срок возврата займа – ДД.ММ.ГГГГ Денежная сумма в размере 50000 рублей в счет уплаты за приобретаемый объект недвижимости выплачивается за счет собственных денежных средств до подачи договора купли продажи на государственную регистрацию. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору внесены изменения в п. 4 договора купли-продажи в части сроков и порядка оплаты.
Исполнение обязательств со стороны КПК «Содействие» истцом не оспаривается и подтверждается платежным поручением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета по вкладу от ДД.ММ.ГГГГ, расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение обязательств истца по договору купли-продажи подтверждается распиской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес КПК «Содействие» с просьбой направления денежных средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечному займу в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ кооператив посредством личного кабинета участника информационного обмена направил в АО «ДОМ. РФ» заявление на выплату средств государственной поддержки с приложением документов, предоставленных истцом. В заявлении КПК «Содействие» выражает согласие с участием в реализации мер государственной поддержки граждан РФ, являющихся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у них в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Положением и присоединяются к условиям соглашения о сотрудничестве в рамках реализации указанных мер. Заявлению присвоен № ******ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «ДОМ. РФ» было отклонено по причине выявления признаков участия близких родственников в сделке по приобретению недвижимости с использованием заемных средств.
Указывая на тот факт, что при надлежащем исполнении АО «ДОМ. РФ» обязанности по перечислению денежных средств, истец была бы освобождена от обязанности по уплате процентов за пользование займом, ФИО1 обратилась в суд с иском к КПК «Содействие», в котором просила изменить условия договора займа, прекратив начисление процентов после 50 дня действия договора займа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
По содержащимся в п. 9 договора займа от ДД.ММ.ГГГГ условиям, погашение денежного обязательства по договору займа, обеспеченному ипотекой, производится путем возврата денежных средств и оплаты процентов за пользование суммой займа за счет:
- собственных денежных средств заемщика;
- и/или за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставляемого на основании Федерального Закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- и/или за счет средств регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемого на основании нормативно – правовых актов соответствующего субъекта РФ;
- и/или за счет средств государственной поддержки в соответствии с ФЗ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в соответствии с п. 7 Договора, количество, размер и периодичность платежей устанавливаются по усмотрению заемщика.
В силу п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (ч.4).
В силу пункта 1 статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.
Размер процентов за пользование займом может быть установлен в договоре с применением ставки в процентах годовых в виде фиксированной величины, с применением ставки в процентах годовых, величина которой может изменяться в зависимости от предусмотренных договором условий, в том числе в зависимости от изменения переменной величины, либо иным путем, позволяющим определить надлежащий размер процентов на момент их уплаты (ч.2).
При отсутствии иного соглашения проценты за пользование займом выплачиваются ежемесячно до дня возврата займа включительно (ч.3).
По смыслу приведенных правовых норм, заемщик обязан возвратить заимодавцу то же количество денег, или других вещей, определенных родовыми признаками, которое им было получено при заключении договора займа, а если иное не предусмотрено законом или договором, также уплатить проценты на эту сумму.
Судом установлено, что при заключении договора стороны добровольно договорились о процентной ставке, подлежащей уплате заемщиком за пользование кредитом при возврате суммы займа в срок, а также при наступлении просрочки исполнения заемщиком обязательств по возврату суммы займа (п.4).
С учетом допущенной просрочки исполнения заемщиком обязательства по возврату суммы кредита, возврат суммы займа должен быть произведен исходя из размера полученной при заключении договора суммы с учетом уплаты процентов по день фактического исполнения обязательства (п.4).
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 названной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Само по себе неисполнение АО «ДОМ. РФ» обязательств по перечислению средств государственной поддержки, вопреки мнению истца, с учетом того обстоятельства, что способом погашения денежного обязательства, обеспеченного ипотекой, согласно п. 9 договора, являются, в том числе собственные средства заемщика, не свидетельствует о существенном изменении обстоятельств, являющихся основанием для изменения договора в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при заключении договора стороны, в том числе и истец, исходили из того, что исполнение обязательства по возврату денежных средств и оплаты процентов за пользование суммой займа может производиться альтернативным исполнением по усмотрению заемщика не только за счет средств материнского (семейного) капитала, средств государственной поддержки, но и за счет собственных денежных средств заемщика.
Между тем, возврат суммы займа с учетом уплаты процентов за пользование займом до 50 дня действия договора означает возврат суммы займа не в полном размере, что нарушает имущественные права займодавца, так как, требуя внесения изменений в условия договора займа, истец фактически просит возложить на ответчика как на кредитора риск неисполнения обязательств за третье лицо (в данном случае АО «ДОМ. РФ»).
При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Требование истца о прекращении начисления процентов с 51 дня действия договора займа № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ фактически направлено на одностороннее изменение условий договора и уклонение от исполнения принятых на себя в соответствии с договором обязательств по договору займа.
Исходя из правовой природы долгового обязательства заемщика (ст. ст. 807, 810, 819 Гражданского кодекса Российской Федерации), нормы ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации не предоставляют должнику право отказаться от возврата займа, полученного на условиях, определенных сторонами в соглашении.
Вопреки доводам истца, судом не усматривается наличия существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, для одностороннего изменения условий договора в части, заявленных истцом требований.
Как следует из материалов дела, сторонами при заключении договора в полной мере оговорены способы исполнения обязательств, в частности, предоставления заемщику вариантов альтернативного исполнения обязательств. Условиями договора не предусмотрено его одностороннее изменение в связи с отказом в предоставлении от третьих лиц средств государственной поддержки по погашению ипотечного займа на улучшение жилищных условий.
В соответствии с положениями гражданского законодательства, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Поскольку, сторонами соглашение об изменении условий договора не достигнуто, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание, что в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, не доказала наличие совокупности условий, предусмотренных п. п. 2 и 4 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации для изменения договора, сторона кредитора возражает относительно изменения договора, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях об изменении условий кредитного договора № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд находит, что истец в случае признания бездействия АО «ДОМ.РФ», выразившегося в неперечислении средств государственной поддержки, незаконным, не лишена права требовать взыскания с АО «ДОМ.РФ» причиненных ей убытков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к кредитному потребительскому кооперативу «Содействие» об изменении условий договора, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья Н.А. Бабкина