Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1804/2021 от 16.06.2021

66RS0004-01-2021-006459-86 Дело № 5-1804/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

г. Екатеринбург 15 ноября 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Екатеринбурга Тюкова М.С., с участием должностного лица Новицкой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

Варламова Максима Владимировича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кадочниковым Л.Т. при рассмотрении информации, собранной по средствам заполнения анкетных данных в аэропорту, в отношении гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации, 30.04.2021 в 09:45 установлено, что Варламов Максим Владимирович 01.03.2021 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции посредством воздушного транспорта – самолет, при этом в нарушение требований ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п. 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", по состоянию на 04.03.2021 не представил сведения о результате обследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом ПЦР.

Варламов М.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного органа Новицкая М.Ю., действующая на основании доверенности, доводы изложенные в протоколе поддержала в полном объеме и пояснила, что до настоящего времени сведения о прохождения обследования не поступили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В силу п. 2, 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (в ред. от 24.09.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" <данные изъяты>). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как следует из протокола об административном правонарушении, Варламов Максим Владимирович 01.03.2021 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции посредством воздушного транспорта – самолет и в срок до 04.03.2021 не разметил в ЕПГУ сведения о результате обследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом ПЦР.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Варламова М.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном праванарушении от 30.04.2021 г., составленном без участия привлекаемого лица, но извещенного о времени и месте составления протокола;

- информацией о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран;

- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ, из которого следует, что в отношении Варламова М.В. не поступали сведения о прохождении им соответствующего исследования после прибытия на территорию РФ 01.03.2021.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина Варламова М.В. в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями Варламов М.В.совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, выразившееся невыполнении противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не установлено.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает впервые совершение правонарушения.

Отягчающие вину обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных обстоятельств и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Данный вид административного наказания направлен на воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в данном случае является той государственной мерой ответственности, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд учитывает при определении размера штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Варламова Максима Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 ( пятнадцать тысяч ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

- получатель платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области),

- ИНН 6670083677, КПП 667001001,

- ОКТМО 65701000

- БИК банка получателя 016577551

- номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054

- номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200

- наименование банка: Уральское ГУ Банка России

- КБК 14111601061010003140

- УИН 14102660015521004432

- ЕИП 1400000000000000000000643

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

Ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья (подпись) М.С. Тюкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>