Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-622/2021 ~ М-488/2021 от 12.03.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2021 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-622 /2021 по исковому заявлению Администрации городского округа Кинель Самарской области к Ваксанову А.А. о продаже доли в праве на жилое помещение с торгов,

установил:

Администрация городского округа Кинель Самарской области обратилась в суд с требованием продать с публичных торгов 1\ 2долю в праве долевой собственности на жилое помещение находящуюся по адресу: <адрес> расположенную за земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащую Ваксанову А.А., с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебном заседании представитель администрации городского округа Кинель Самарской области Галимова Н.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, ссылаясь на следующее. Жилой <адрес> <адрес> (далее - жилой дом) состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома являются самостоятельными объектами недвижимости. Собственники жилого дома достигли соглашения о способе и условиях раздела общего имущества, условно обозначив долю Ваксанова А.А. в долевой собственности на жилое помещение, как «<адрес>», но не оформили достигнутые соглашения надлежащим образом. В силу ст. 30 ЖК РФ и п. 19 Правил пользования жилыми помещениями (утверждены постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством. В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). В настоящее время часть жилого дома, принадлежащая Ваксанову А.А., отключена от газоснабжения и энергоснабжения. Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом МДС 13-21.2007 (утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47), которое устанавливает требования к жилому помещению, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Отключение, по заявлению собственника, инженерных систем части жилого дома свидетельствует о его нежелании использовать свою часть жилого помещение для проживания граждан, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Данный принцип конкретизируется в ч. 4 ст. 35 ЗК РФ, предусматривающей, что отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение. Также он находит свое воплощение и в гражданском законодательстве в виде общего правила о том, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (ч. 1 ст. 552 ГК РФ). В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 552 ГК РФ). В соответствии с ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Соответственно правила ст. 293 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) подлежат применению при прекращении права собственности на любой из указанных в ст. 16 ЖК РФ видов жилых помещений, в том числе и на часть жилого дома.

Ответчик Ваксанов в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Терновский А.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что ответчик с требованиями Истца не согласен, считает их незаконными и необоснованными на основании следующего. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права. В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Анализ вышеизложенной нормы позволяет сделать вывод о том, что такой способ защиты права предполагает продажу с торгов жилое помещение в целом, но никак не долю в праве собственности на него. Аналогичные выводы содержат: Определение Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.Между тем, из материалов дела следует, что жилой дом с кадастровым номером № находится в долевой собственности у Ответчика и Третьего лица - доли в натуре не выделены. Кроме того, Третье лицо против выдела в натуре доли в праве собственности на жилой дом. Истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Ответчиком допущено бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Так, исходя содержания Акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить, что указанные в данном Акте повреждения, относятся к «части» дома, которая находится во владении Ответчика. Несмотря на то, что в Акте указано, что проводилась фотосъемка - фото Ответчику не предоставлялись. Более того, данным Актом также не подтверждается причинно-следственная связь между предположительно бесхозяйственным содержанием жилого помещения Ответчиком и промерзанием общей стены с другой частью помещения (про общую стену в Акте ничего не указано). Ко всему прочему, после истечения срока на проведение ремонта Истец не составил повторно акт осмотра жилого помещения, который бы подтвердил, что предполагаемые нарушения не устранены. Земельный участок, принадлежащий Ответчику, был разделен.При разрешении спора, полагаем, суду также стоит учитывать, что земельный участок, принадлежащий Ответчику с к.н. № (на которым расположен дом) был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами: № и № Дом расположен на земельном участке с к.н. №.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Алферов Л.Г. суду пояснил, что он поддерживает требования администрации, т.к. дом разрушается, требуется укрепление фундамента. Он не согласен, чтобы ответчик снес часть дома, т.к. считает, что это нарушит его права. Он не обращался к соседу с требованием о ремонтных работах, сам работы не производил. Считает, что каждый должен свою часть ремонтировать.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу Васканову и третьему лицу Алферову на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 51, 3 кв.м. Право собственности Алферова на 1\2 доли зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, право собственности Васканова на 1\2 доли зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г( л.д. 28-31).

Согласно п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ст. 247 ГК РФ Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией было проведено обследование и составлен Акт в отношении жилого помещения по адресу <адрес> ( л.д.22-23).

Согласно данного акта установлено безхозяйное обращение с жильем, выразившееся в ветхом состоянии рам и окон, входной двери, неисправности ступеней крыльца, ветхом состоянии цокольной части наружных стен, гниении обшивки стен, отслоении окрасочного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия городского округа <адрес> рассмотрена акт ГЖИ и вынесла предупреждение собственнику жилого помещения Васканову. (л.д. 24-225).

При этом комиссией не было принято во внимание, что жилой дом по адресу <адрес> находится в общей долевой собственности двух лиц, право долевой собственности не прекращено, соглашение о порядке пользования жилым помещением между сособственниками на заключалось.

Также установлено, что сособственник жилого помещения Алферов требований к сособственнику Васканову по вопросу содержания общего имущества не обращался, сам мер по собранности жилого дома, находящегося в общей долевой собственности не предпринимал, требований о взыскании издержек на содержание жилого помещения к сособственнику не заявлял.

Также судом установлено, что ответчик Васканов обращался к сособственнику Алферову с предложением о прекращении права общей долевой собственности и разделу имущества (л.д. 26). Однако Алферов возражает против прекращения права общей долевой собственности, настаивает на том, чтобы сособственник произвел ремонтные работы по сохранению дома.

В силу ст. 293 ГК РФ Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Ответчик Васканов не является собственником целого жилого помещения, ему принадлежит доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, при этом в натуре в настоящее время данная доля не выделена.

Для обращения взыскания на жилое помещение оно должно отвечать требованиям ст. 16 ЖК РФ.

Кроме того, жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельных участках, находящихся в собственности разных физических лиц, основания изъятия земельного участка у ответчика истцом не приведены.

Если продавец жилого дома является собственником земельного участка, на котором этот дом расположен, то при продаже дома к покупателю также переходит право собственности на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования (п. 4 ст. 35 ЗК РФ; ст. 273, п. 2 ст. 552 ГК РФ). Истцом границы земельного участка не определялись и с учетом того, что доля в натуре не выделена, определить границы земельного участка, на котором она расположена невозможно.

Истцом также не предоставлено доказательств того, что жилое помещение по адресу: <адрес> создает угрозу для окружающих, ответчик нарушает права и законные интересы соседей.

Кроме того, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение. При этом применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Кинель Самарской области к Ваксанову А.А. продать с публичных торгов 1\2 долю в праве долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащую Ваксанову А.А., с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 28 мая 2021 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>