Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2020 ~ М-152/2020 от 25.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 20 августа 2020 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-198/2020 по иску Тимофеева Дмитрия Петровича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев Д.П. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) (далее по тексту: Управление ПФР) ссылаясь о том, что он обратился к ответчику с заявлением о заблаговременной работе по оценке пенсионных прав. Решением от 13 февраля 2020г. № 33 Управление ПФР исключило из его страхового стажа периоды работы с 01.07.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12,1985г., с 01.01.1990г. по 31.12.1990г. в колхозе имени Ленина, так как в архивных справках сообщается об отсутствии сведений о стаже Тимофеева Дмитрия Петровича в 1980, 1981, 1982,1983, 1985, 1990 годах. Этим же решением отказано в приеме архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019г и № 671-Т от 13.12.2019г для оценки пенсионных прав, так как не подтверждается факт принадлежности данных справок заявителю (имя, отчество указано не полностью, отсутствует дата рождения. С решением комиссии он не согласен и считает свое пенсионное право нарушенным, т.к. начиная с 20.02.1980, в том числе в спорные периоды, он являлся членом колхоза имени Ленина и проработал там на различных должностях, что подтверждается записями в трудовой книжке. Считает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний, предоставление сведений в соответствующие архивы, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний, предоставление сведений в соответствующие архивы, является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права, в том числе и право на определение страховой пенсии. На основании изложенного считал незаконным отказ в приеме архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019 г и № 671-Т от 13.12.2019г. Не по его вине в архивной справке № 451-Т от 14.08.2019 года, выданной архивным отделом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, вместо Тимофеев Дмитрий Петрович, (*дата*) года рождения, как по паспорту, значится Тимофеев Дмитр. Петр., т.е. имя и отчество указаны не полностью, не указана дата рождения. И в архивной справке № 671-Т от 13.12.2019 выданной архивным отделом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, вместо Тимофеев Дмитрий Петрович, (*дата*) года рождения, как по паспорту, значится: Тимофеев Дмитр. П.; Тимофеев Дмитр. Петр.; Тимофеев Дмитрий П.; Тимофеев Дмитрий Петр.; Тимофеев Дм. Петр., т.е. имя и отчество указаны не полностью, не указана дата рождения. Установление факта принадлежности ему архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019 г и № 671-Т от 13.12.2019г, имеющее юридическое значение, необходимо для определения страховой пенсии по старости. Просил суд признать незаконным решение от 13 февраля 2020г. № 33 Управленичя ПФР об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с 01.07.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1990г. по 31.12.1990г. в колхозе имени Ленина и об отказе в приеме архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019 г и № 671-Т от 13.12.2019г выданных архивным отделом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области; обязать ответчика включить в страховой стаж Тимофеева Дмитрия Петровича, (*дата*) года рождения, периоды работы: с 01.07.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1990г. по 31.12.1990г. в колхозе имени Ленина; установить юридический факт принадлежности ему, Тимофееву Дмитрию Петровичу, (*дата*) года рождения, архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019 г и № 671-Т от 13.12.2019г, выданных архивным отделом администрации муниципального района Клявлинский Самарской области.

В судебном заседании истец Тимофеев Д.П. поддержал заявленные требования, суду пояснил, что работал в колозе им. Ленина шофером, заведующим фермой, бригадиром тракторной бригады. В 1976 году он пришел работать в спецхоз с. Старый Маклуш Клявлинского района трактористом, в 1977 году призвался в армию, в 1979 году, вернувшись из армии и устроился работать в «Энергообъединение», оттуда он вернулся работать в колхоз имени Ленина. Когда колхоза не стало, 14 лет проработал водителем в администрации сельского поселения до пенсии. Обратился в пенсионный фонд, когда ему исполнилось 60 лет после 09.11.2019 года, его сообщение приняли и оформили пенсию. После 20 июня 2020 года ему пришла первая выплата пенсии в размере 9 104 руб. В представленных архивных справках его имя и отчество написано сокращённо и пенсионный фонд данные справки не принимает во внимание. Заявленные требования о признании незаконным решения, включении в страховй стаж периодов работ оставил на усмотрение суда, просил установить факт принадлежности архивных справок, что повлечет увеличение размера пенсии. Получает пенсию в небольшом размере, решение суда имеет для него юридическое значение, колхоз в настоящее время не существует.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ПФР по доверенности Межуева Н.Е. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве. Установление юридического факта принадлежности Тимофееву Д.П. архивных справок от 14.08.2019 года № 451-Т и от 13.12.2019 года № 671-Т, выданных архивным отделом МКУ «Управление делами» муниципального района Клявлинский Самарской области, оставила на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 6, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19, ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту: - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил N 1015.

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23.04.2020 года Тимофеевым Д.П. в Управление ПФР было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, в котором он дал согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении Управления сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. Страховая пенсия по старости Тимофееву Д.П. была назначена на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета с 09.05.2020 года.

Как видно из выписки из лицевого счета Тимофеева Д.П., сформированной на 24.04.2020 года, Тимофеев Д.П. в соответствии с Законом № 27-ФЗ был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.11.1998 года.

В сведениях индивидуального персонифицированного учета Тимофеева Д.П. периоды работы с 01.07.1980 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.12.1985, с по 31.12.1990 не отражены.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.

Так, из записей в трудовой книжке колхозника, заведенной 1980 году, в трудовой книжке, заведенной 28 октября 1976 года, видно, что имеются записи о работе Тимофеева Д.П. в числе иных – в колхозе им. Ленина.

В трудовой книжке колхозника № б/н Тимофеева Дмитрия Петровича, 1959 года рождения, в графе «Количество проработанных человеко-дней или число выходов на работу за год» сведений о работе за 1980 год указано- 302, за 1981 год - 307, за 1982 год - 281, за 1983 год - 280, за 1985 год - 304, за 1985 год - 284, за 1990 год - 283. Графа «Установленный минимум трудодней (или человеко-дней)» сведений о работе содержит следующие сведения: 1980 год - 280, 1981 год - 280, 1982 год - 280, 1983 год - 280, 1985 год - -//-, 1985 год - 1990 год - 270.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ), суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Сторонам были разъяснены их права и обязанности, предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, были созданы все условия реализации прав, установления фактических обстоятельств дела.

В архивных справках от 14.08.2019 года № 451-Т и от 13.12.2019 года № 671-Т, выданных архивным отделом МКУ «Управление делами» муниципального района Клявлинский Самарской области, указано, что в имеющихся в архивном отделе книгах учета труда и расчетов по заработной плате колхоза им. Ленина Клявлинского района за 1980, 1981, 1982, 1983, 1985, 1990 годы Тимофеев Дмитрий Петрович не обнаружен. Таким образом, первичными документами периоды работы Тимофеева Д.П. с 01.07.1980 по 31.12.1983, с 01.01.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1990 по 31.12.1990 в колхозе им. Ленина Клявлинского района не подтверждены.

Таким образом, достаточных, допустимых доказательств, позволяющих суду включить в страховой стаж истца оспариваемых периодов с 01.07.1980г. по 31.12.1983г., с 01.01.1985г. по 31.12.1985г., с 01.01.1990г. по 31.12.1990г. в колхозе имени Ленина – Тимофеевым Д.М. суду не было представлено.

По паспорту 3605 142046, выданного Отделом Внутренних дел Клявлинского района Самарской области, заявитель записан ка Тимофеев Дмитрий Петрович, (*дата*) года рождения.

В архивной справке №671-Т от 13.12.2019 указано, что в архивном отделе книгах учета труда и расчетов по заработной плате колхоза им. Ленина Клявлинского района за 1987 года значится Тимофеев Дмитр. П. (так в документе), за 1988 года Тимофеев Дмитр. Пет. (так в документе), за 1989 год Тимофеев Дмитрий П. (так в документе), за 1991 год Тимофеев Дмитрий Петр. (так в документе), за 1992 год Тимофеев дм. Петр (так в документе). Справка содержит сведения о заработной плате за 1987-19989, 1991, 1992 годы.

В архивной справке №451-Т от 14.08.2019 указано, что в архивном отделе книгах учета труда и расчетов по заработной плате колхоза им. Ленина Клявлинского района за 1984, 1986 годы значится Тимофеев Дмитр. Петр. (так в документах). Справка содержит сведения о количестве отработанных дней и заработной плате за 1984, 1986 годы.

В соответствии с п.1 ст.19 ГК Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет юридическое значение для заявителя.

Заявитель не имеет возможности в ином порядке, кроме судебного, установить факт принадлежности указанных правоустанавливающих документов, поскольку согласно имеющейся в них записи: колхоз им. Ленина с 2002г. производственную деятельность прекратил, ликвидирован решением Арбитражного суда Самарской области. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как согласно ответу на запрос суда, с учетом заработной справки по справке от 14.08.2020 № 451-Т размер пенсии истца увеличится на 394 рубля.

Суд выносит решение по имеющимся в деле и представленными сторонами в ходе судебного разбирательства дополнительным доказательствам.

При установленных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Тимофеева Д.П. к Управлению ПФР следует удовлетворить частично, установив юридический факт принадлежности Тимофееву Дмитрию Петровичу, (*дата*) года рождения архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019г и № 671-Т от 13.12.2019г, выданных архивным отделом МКУ «Управление делами» муниципального района Клявлинский Самарской области. В удовлетворении остальной части иска следует отказать, поскольку решение Управление ПФР вынесено законно; достаточных, допустимых доказательств, позволяющих суду включить в страховой стаж истца оспариваемых периодов – суду не было представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тимофеева Дмитрия Петровича удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Тимофееву Дмитрию Петровичу, (*дата*) года рождения, архивных справок: № 451-Т от 14.08.2019г. и № 671-Т от 13.12.2019г., выданных архивным отделом МКУ «Управление делами» муниципального района Клявлинский Самарской области.

В удовлетворении остальных требований иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2020 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова

.

.

.

.