Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-332/2020 от 15.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 06 мая 2020 года

Судья Комсомольского районного суда гор. Тольятти Самарской области Иванова Т.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Салаева О.М., ... года рождения, зарегистрированного ....,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Определением заместителя начальника отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 от 28.02.2020 года протокол в отношении ИП Салаева О.М. направлен для рассмотрения в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В ходе подготовки дела к рассмотрению судьей установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению протокола, поскольку направленные в суд материалы дела, за исключением лишь протокола об административном правонарушении, являются не заверенными копиями различных документов.

Согласно копии письма заместителя начальника отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 13.11.2019 года, рассмотрение дел об административных правонарушениях, в том числе по протоколу об административном правонарушении ..., было назначено на 10:00 часов 24.12.2019 года, а затем на 21.02.2020 года на 10.00 часов, о чем был извещен ИП Салаев О.М., который вызывался к заместителю начальника иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области для участия в рассмотрении дела (л.д. 6,7).

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ протокол не был передан судье для рассмотрения по подведомственности ввиду следующего.

В материалах дела имеется определение заместителю начальника иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Самарской области от 28 февраля 2020 года о передаче материалов дела об административном правонарушении в суд, при этом, как следует из резолютивной части определения, в суд передается протокол об административном правонарушении 19 ... в отношении ИП Салаева О.М., в то время как материалы дела содержат протокол об административном правонарушении 19 № ....

Указанные недостатки и неправильное оформление материалов дела не может быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол в отношении ИП Салаева и иные материалы дела подлежат возврату в УВМ ГУ МВД России по Самарской области для выполнения требований п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, поскольку имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении 19 ... и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Салаева О.М. в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии определения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд гор. Тольятти.

Судья Т.Н. Иванова