дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волгоград 06 июня 2017 года
Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:
председательствующего судьи Дрогалевой С.В.
при секретаре судебного заседания Шашковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маргарян ФИО10 к Волкову ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Маргарян З.Г. обратился с иском к Волкову Р.С., указав в обоснование требований, что зарегистрирован и постоянно проживает в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Волгоград, <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрирован Волков Р.С., который добровольно выехал из комнаты, личных вещей не имеется, бремя содержания жилого помещения не несет. Ответчик Волков Р.С. отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в жилой комнате, чем нарушает права Маргарян З.Г. по владению указанным жилым помещением, в связи с чем, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Волгоград, <адрес>.
Истец Маргарян З.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Волков Р.С. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства, причины неявки суду неизвестны.
Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», регистрация по месту жительства не может служить условием реализации права на жилище, то есть, факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает последствий в виде признания за ним права пользования жилым помещением.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Маргарян З.Г. является нанимателем жилого дома, расположенного по адресу: Волгоград, <адрес>, что подтверждается постановлением администрации <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5)
Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и было предоставлено Маргаряну З.Г. по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.10).
В спорном жилом помещении зарегистрированы истец Маргарян З.Г., ответчик Волков Р.С., что подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
В судебном заседании установлено, что ответчик Волков Р.С. собственником жилого помещения не является, однако состоит на регистрационном учете по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из объяснений истца, Волков Р.С. не проживает в спорном жилом помещении, ответчик покинул жилое помещение добровольно, своих вещей в спорном жилом помещении не имеет и не хранит, расходы по содержанию жилого помещения не несет, намерений проживать в спорном жилом помещении не выражает. Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось. Истец вынужден оплачивать коммунальные услуги из расчета всех зарегистрированных лиц.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО5 пояснил, что является соседом истца, поддерживает с ним дружеские отношения, проживает по соседству около 20 лет, с ответчиком не знаком, никогда его не видел, личных вещей Волкова Р.С. в комнате не имеется.
Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 пояснил, что является соседом истца, находится в дружеских отношениях. По соседству проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Волкова Р.С. никогда не видел, но квитанции на оплату коммунальных услуг приходят на имя ответчика, которые им не оплачиваются.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Волков Р.С. собственником спорного жилого помещения не является, общее хозяйство не ведет, бремя содержания жилого помещения не несет. Ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно, вывез свои вещи, намерений пользоваться жилым помещением не имеет.
Поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещении, оплату за него не производит, соглашения с нанимателем о пользовании жилым помещением не имеется, однако с регистрационного учета не снимается, суд полагает, что тем самым нарушается права истца, как нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В этой связи имеются основания для признания Волкова Р.С. утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу.
В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания этих граждан утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.13 Постановления Верховного суда РФ от 31.10.1995г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40). Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007г. №208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах, заявленные требования Маргарян З.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
иск Маргарян ФИО12 к Волкову ФИО13 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Волкова ФИО14 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Волгоград, <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Волкова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: Волгоград, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 09 июня 2017 года.
Председательствующий: С.В. Дрогалева