Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-135/2019 от 08.02.2019

№ 12-135/19

Р Е Ш Е Н И Е

07 мая 2019 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Оробинская О.В.,

с участием защитника директора ООО «Клиника Виктория» Обухова С.И. по доверенности Комиссара В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухова С.И. о признании незаконным и отмене постановления № 36/12-535-19-И по делу об административном правонарушении от 21.01.2019г., вынесенного главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. в отношении директора ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухова С.И. по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 36/12-535-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. от 21.01.2019 года директор ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Обухов С.И. обратился в суд с жалобой на данное постановление указав, что несвоевременная выплата заработной платы работникам (ФИО)14 была допущена в связи в неправильным толкованием норм трудового законодательства. Заработная плата данным работникам выплачена и в целях восстановления нарушенных трудовых прав выплачена компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ. Не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, с учетом того, что ранее он к административной ответственности не привлекался, а совершение правонарушения не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, просит административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. заменить на предупреждение.

Защитник директора ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухова С.И. по доверенности Комиссар В.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил изложенное.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Выслушав защитника должностного лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания подана в пределах сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

18.01.2019 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. в отношении ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» составлен протокол об административном правонарушении № 36/12-533-19-И согласно которому:

Согласно п. 5.3 трудовых договоров с работниками (трудовой договор (№)-тд от (ДД.ММ.ГГГГ) с (ФИО)7, (№)-тд от (ДД.ММ.ГГГГ) с (ФИО)8, (№)-тд от (ДД.ММ.ГГГГ) с (ФИО)9, (№)-к от (ДД.ММ.ГГГГ) и др.) заработная плата выплачивается работнику ежемесячно, первая часть - 30-го числа текущего (расчетного) месяца, вторая часть - 15-го числа месяца, следующего за месяцем начисления заработной платы.

В нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата работникам выплачивалась с нарушением установленных сроков, один раз в месяц.

Так, заработная плата за март 2018 выплачена (ФИО)10 (ДД.ММ.ГГГГ) пв (№), за июль 2018 выплачена (ФИО)11 (ДД.ММ.ГГГГ) пв (№); за сентябрь 2018 выплачена (ФИО)12 (ДД.ММ.ГГГГ) пв (№).

В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФпри нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель не выплачивает ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В нарушение ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ выплата окончательного расчета (ФИО)13 произведена несвоевременно.

Так, (ФИО)13 уволена (ДД.ММ.ГГГГ) (приказ (№)-к от (ДД.ММ.ГГГГ)), выплата расчета произведена (ДД.ММ.ГГГГ) рко (№), пв (№). Согласно табелям учета рабочего времени (ФИО)13 в день увольнения работала.

В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФпри нарушении работодателем установленного срока выплаты окончательного расчета, работодатель не выплачивает его с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Ответственным лицом за выявленные нарушения является работодатель, в лице генерального директора ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухова С.И.

Ответственность за выявленные нарушения трудового законодательства предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением № 36/12-535-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. от 21.01.2019 года директор ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривался защитником должностного лица.

При рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором труда были установлены вышеизложенные обстоятельства и дана верная правовая оценка. Действия директора ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухова С.И. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Постановление о привлечении данного должностного лица к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы удобным для него способом.

Назначенное директору Обухову С.И. административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Наказание определено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере и не является максимальной мерой данного вида наказания.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены или изменения отсутствуют, как и основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 30.2–30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 36/12-535-19-И по делу об административном правонарушении от 21.01.2019г., вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области Тихоновой С.С. в отношении директора ООО «КЛИНИКА ВИКТОРИЯ» Обухова С.И. по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Обухова С.И. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                        О.В. Оробинская