Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-139/2019 от 16.08.2019

Дело №12-139/2019

РЕШЕНИЕ

г.Назарово 18 сентября 2019 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Назарово Турбовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Назаровского межрайонного прокурора Смыкалова Д.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мироненко Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 06.08.2019 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Назарово Мироненко Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом, в котором, не оспаривая доказанность вины лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, а также правильность квалификации его действий, просит постановление отменить в связи с существенными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ, прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Мотивированы требования тем, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Назарово Мироненко Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Санкция ч.1 ст.5.35 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. В нарушение указанных требований закона КДН и ЗП 06.08.2019 при признании Мироненко Е.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, незаконно назначено наказание в виде административного штрафа за пределами санкции статьи, то есть свыше 500 руб.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора протест поддержала по изложенным в нем доводам. Ответственный секретарь Турбова Л.В. не возражала против удовлетворения протеста.

Мироненко Е.Н. в судебное заседание не явилась, дело было рассмотрено без ее участия.

Выслушав участвующих при рассмотрении протеста лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Однако, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Назарово от 06.08.2019 наказание Мироненко Е.Н. назначено в виде административного штрафа в размере 550 руб., то есть более суровое, чем максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Следовательно, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Назарово при назначении наказания неправильно применены нормы КоАП РФ, привлекаемому лицу назначено наказание, не предусмотренное санкцией ч.1 ст.5.35 КоАП РФ названного Кодекса.

Таким образом, коллегиальным органом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных статьями 4.1, 24.1, 26.11 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Назарово от 06.08.2019 нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест Назаровского межрайонного прокурора Смыкалова Д.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Назарово от 06.08.2019 в отношении Мироненко Е.Н. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток.

Судья Д.Л. Зайцев