Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2020 (12-415/2019;) от 01.08.2019

№ 12-9/2020

РЕШЕНИЕ

14.08.2020 года                                                                                                  г. Щёлково, М.О.

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е.,

с участием представителя МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» – Виноградовой О.В.,

рассмотрев жалобу МУП ЩМР «Щелковский Водоканал» на постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области окружающей среды Московской области Фокина А.В., от 25.07.2019 года № Московской области об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора МО Фокина АВ. от 25.07.2019 года МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекса МО об административных правонарушения» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» с данным постановлением должностного лица не согласилось и в порядке ст. 30.1- 30.6 КоАП РФ обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав при этом, что считает постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора МО Фокина АВ. от 25.07.2019 года незаконным и необоснованным, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на право хозяйственного введения МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» на ливневую канализацию, находящуюся по указанному в протоколе об административном правонарушении от 22.07.2019 года адресу. Полагает, что содержание и обслуживание сетей ливневой канализации не связаны с поставкой воды.

Просит отменить постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора МО Фокина АВ. от 25.07.2019 года и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» Виноградова О.В. – явилась, доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, просит отменить постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора МО Фокина АВ. от 25.07.2019 года и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку на момент выявления правонарушения за МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» не было закреплено право хозяйственного ведения на ливневую канализацию.

Консультант территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора МО ФИО5 в судебном заседании пояснил, что события правонарушения, совершенного МУП «Межрайонный Щелковский водоканал» подтверждаются материалами дела №, в частности жалобами жителей дома. Кроме того, нарушения были устранены силами МУП «Межрайонный Щелковский водоканал». Предписание, внесенное в адрес МУП «Межрайонный Щелковский водоканал» не обжаловалось и исполнено. Просит постановление оставить без изменения.

           Суд, исследовав представленные материалы, полагает, что жалоба не обоснованная и неподлежащая удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу установлено, что 18.07.2019 года в 11 часов 45 минут, в ходе проведенного осмотра по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Закона Московской области от 04.05.2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекса МО об административных правонарушения», а именно, выразившееся в подтоплении площадью свыше 2 кв.метров или глубиной более 3 см участков дорог, тротуаров, улиц внутри дворовых или внутриквартальных территорий, их частей водой от атмосферных осадков вследствие нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, сточных вод из канализационных сетей, откачки воды из котлованов при проведении земляных и иных видов работ, аварийных ситуаций на трубопроводах, которое препятствует движению пешеходов или транспорта.

           Ответственность за данное правонарушение лежит на МУП «Межрайонный Щелковский водоканал».

          Доводы, изложенные в жалобе о том, что на момент выявления правонарушения за МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» не было закреплено право хозяйственного ведения, суд находит несостоятельными и необоснованными, поскольку установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 19.07.2019 года муниципальное унитарное предприятие Щелковского муниципального района «Межрайонный Щелковский водоканал» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, основным видом деятельности является рапределение воды для питьевых и промышленных нужд.

        В соответствии с пп. «б» ч. 1 ст. 68, п. 7 ст. 56 Закона МО от 30.12.2014 года № 191/2014-ОЗ лежит на МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» (объекты ливневой канализации переданы в хозяйственное ведение Постановлением Главы ЩМР от 08.10.2009 года №).

        Кроме того, суд принимает во внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении № от 22.07.2019 года, представитель МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» пояснил, что устранены допущенные нарушения, что фактически свидетельствует о согласии с административным правонарушением.

Совершенное МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, а административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 6.6 предусмотренной Кодекса Московской области об административных правонарушениях и с учетом фактических обстоятельств в виде минимального размера административного штрафа.

Оснований для отмены или изменения постановления судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области окружающей среды Московской области Фокина А.В., от 25.07.2019 года №, согласно которого МУП г.о. Щелково «Межрайонный Щелковский Водоканал» - оставить без изменения.

Жалобу МУП ЩМР «Щелковский Водоканал» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                                       О.Е. Бибикова