Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5343/2021 ~ М-4665/2021 от 21.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Черняковой Е.В.,

при секретаре Мальгиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания № г.о. Тольятти» об обязании произвести перерасчет,

установил:

ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявление к ООО «Управляющая компания № г.о. Тольятти» в котором просил признать действия ООО «Управляющая компания № г.о. Тольятти» незаконными и обязать устранить допущенные нарушения, а также произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что был зарегистрирован и проживал в квартире по адресу: <адрес>5. ДД.ММ.ГГГГ заключен под стражу, поэтому в квартире не проживал. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указному адресу. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не являлся потребителем предоставляемых управляющей компанией коммунальных услуг, в связи с чем, начисленная за указанный период плата подлежит перерасчету. Истцом в адрес управляющей компании направлялись заявления ПАО «Т Плюс», ПАО «Самараэнерго», ООО «Волжские коммунальные системы» по перерасчету платы за коммунальные услуги и предоставлении сведений о принятых мерах ФИО3, которая зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>5. Однако ответы на заявления в адрес ФИО3 от управляющей компании не поступали. Таким образом, действия ответчика являются незаконными, и нарушающими права.

Согласно статье 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающей подведомственность административных дел судам, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (гражданское или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина, оспаривающего решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является, в частности, характер правоотношений.

Как видно из содержания искового заявления, обращение ФИО1 в суд обусловлено необходимостью защиты своих жилищных прав относительно размера начисленной платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спор не вытекает из административных и иных публичных правоотношений, по сути иск направлен на реализацию истцом социальных прав, установленных жилищным законодательством, в связи с чем данное дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержал по всем основаниям, изложенным в иске, дополнил их тем, что с ДД.ММ.ГГГГ не проживает по адресу: <адрес>5, и не имеет постоянного места жительства. Просил обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей в пользу ФИО8

Третье лицо ФИО8 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ пояснила суду, что в квартире по адресу: <адрес>, установлены счетчики. Все начисления производятся по показаниям приборов учета. В судебное заседание не явилась, представила ходатайство, из которого следует, что ФИО7 из спорного жилого помещения выписан.

Ответчик ООО «Управляющая компания № г.о. Тольятти» о дне слушания дела извещено, представитель не явился, представил письменный отзыв, из которого следует, что управляющая компания заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку законодательством РФ не предусмотрена обязанность управляющих организаций пересылать заявления абонентов, адресованные другим организациям. В жилом помещении по адресу: <адрес> целях определения объема потребляемого ресурса, установлены приборы учета ХВС № и ГВС №, принятые в коммерческий учет, ввиду чего расчеты за водопотребление лицами, проживающими в данном помещении, осуществляются на основании показаний данных приборов учета. В рамках оказываемых услуг по водоснабжению оформляется единый платежный документ (квитанция) на имя ФИО8 для осуществления расчетов. В указанном помещении установлены приборы учета потребления воды и открыт один лицевой счет на оплату ресурсов, объем водопотребления и водоотведения в данном случае определяется только согласно показаний приборов учета, поэтому произвести перерасчет начислений за водоснабжение и водоотведение невозможен. В удовлетворении иска просил отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПАО «Т Плюс», ПАО «Самараэнерго», ООО «Волжские коммунальные системы».

Представитель третьего лица ПАО «Самараэнерго» в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из возражений следует, что третье лицо требования не признает, поскольку начисление платы за потребленную электроэнергию осуществляется на основании показания индивидуального прибора учета №. Оснований для перерасчета платы не имеется.

Третьи лица ПАО «Т Плюс», ООО «Волжские коммунальные системы» о дне слушания дела извещены, о причинах неявки не сообщили, не просили дело слушанием отложить.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО7 проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>Из приговора Центрального райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по обвинению ФИО7 в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 131 ч.2 п. «а», ст.132 ч.2 п. «а», ст.161 ч.2 п. 2 «г» УК РФ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 находился под стражей.

Из ответа ОМВД России по <адрес> на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 снят с регистрационного по адресу: <адрес>5.

Настоящие требования ФИО1 мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован, но не проживал в квартире по адресу: <адрес>5. Следовательно, не являлся получателем коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком. В связи с чем плата, начисленная за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплаченная ФИО8. подлежит перерасчету. ФИО7 обращался к ответчику с заявлением о перерасчете и перенаправлении его заявлений в ПАО «Т Плюс», ПАО «Самараэнерго», ООО «Волжские коммунальные системы» и уведомлении ФИО8 о принятых мерах, однако ответы предоставлены не были, что свидетельствует о незаконности действий ответчика.

Суд данные доводы отклоняет. Вопросы определения платы за коммунальные услуги и порядка ее корректировки регулируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" – далее Правила 354).

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребителем является собственник помещения, а также лицо на ином законном основании пользующееся помещением.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (ред. от 09.09.2017 года) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим прибором учета или в его отсутствие. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению не оборудованным индивидуальным или общим прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, по показаниям индивидуальных или общих приборов учета холодной и (или) горячей воды.

Согласно п.80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствие потребителя в жилом помещении, не оборудованным индивидуальным или общим прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что перерасчет при временном отсутствии потребителя в жилом помещении производится только если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при условии предоставления последним уведомления о не проживании по данному адресу с подтверждающими документами, а также акта об отсутствии технической возможности установки приборов учета. При этом законодатель устанавливает усеченные сроки для обращения абонента с заявлением о перерасчете.

Судом установлено, что в жилом помещении, по адресу: <адрес>5 установлены приборы учета ХВС № и ГВС №, принятые в коммерческий учет, ввиду чего расчеты за водопотребление лицами, проживающими в помещении, осуществляются на основании показаний данных приборов учета, что подтверждается выпиской к лицевому счету № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Самараэнерго» производит начисления за поставленную электроэнергию по адресу: <адрес> по лицевому счету № по показаниям индивидуального прибора учета №. Из ответа АО «Энергосбыт Плюс» видно, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на ФИО4 За период 2021 года клиенту произведен перерасчет в расчетном периоде февраль 2021 в соответствии с п. 3(4) раздела I приложения № Правил №, а именно «годовая корректировка по отоплению», что также подтверждается выпиской из финансового лицевого счета 30138047337 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета платы, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> оборудовано индивидуальными приборами учета, следовательно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились начисления по услугам электроэнергия, холодное водоснабжение, водоотведение по показаниям индивидуальных приборов учета, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Количество потребленных ресурсов отражено в квитанциях на оплату жилищно - коммунальных услуг путем оформления единого платежного документа (квитанция) в данном случае на имя ФИО8 для осуществления расчетов.

Суд отклоняет доводы истца о нарушении ООО «Управляющая компания № г.о. Тольятти» его прав в связи с не направлением ресурсоснабжающим организациям его заявлений о перерасчете коммунальных платежей, так как законодательством РФ не предусмотрена обязанность управляющих организаций пересылать заявления абонентов, адресованные другим организациям. В данном случае ФИО5 не лишен права самостоятельно обратиться в ресурсоснабжающие организации с заявлением о перерасчете платы за предоставленные коммунальные услуги. При этом на все обращение ФИО1 направленные непосредственно в адрес управляющей организацией были даны ответы ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх.№.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у истца на момент предъявления иска в суд отсутствовало нарушенное субъективное право, подлежащее защите в соответствии с положениями ст. 3 и 4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти в лице конкурсного управляющего о признании незаконными действий (бездействия) и перерасчете платы за коммунальные платежи – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:     Е.В. Чернякова