Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-132/2021 ~ М-83/2021 от 15.02.2021

63RS0024-01-2021-000168-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 марта 2021 года с. Приволжье

Приволжский районный суд <адрес> в составе: судьи Саморенкова Р.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-132/2021 по административному иску Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Союз», ФИО1 о ликвидации организации,-

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд административным иском о ликвидации Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Союз», возложении на учредителя СПКК «СОЮЗ» ФИО1 обязанности в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ кооператив исключен из членов Союза кредитных потребительских кооперативов «»Выбор»». Кооперативом не исполнена обязанность вступить в 90-дневный срок после прекращения членства в иную саморегулируемую организацию.

Таким образом, СПКК «СОЮЗ» нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 8 Федерального закона № 223-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 ст. 40.3 Федерального закона 193-ФЗ в части обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию.

Представитель административного истца ФИО3, в судебном заседание административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика, ФИО1, в судебном заседании не возражал относительно ликвидации кооператива.

В силу ст.ст.150, ч.4 ст.263 КАС РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, СПКК «СОЮЗ», ОГРН 1026303884276, ИНН 6362010089, зарегистрирован в МИФНС по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в МИФНС по <адрес>.

Кооператив представляет собой основанное на членстве добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства по территориальному принципу в целях взаимного кредитования членов кооператива и сбережения денежных средств членов и ассоциированных членов кооператива (Устав кооператива).

Учредителем кооператива является ФИО1, ФИО4 (согласно выписки из ЕГРЮЛ).

ДД.ММ.ГГГГ кооператив исключен из членов Союза кредитных потребительских кооперативов «»Выбор»». Кооперативом не исполнена обязанность вступить в 90-дневный срок после прекращения членства в иную саморегулируемую организацию.

Таким образом, СПКК «СОЮЗ» нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 8 Федерального закона № 223-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 ст. 40.3 Федерального закона 193-ФЗ в части обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию.

На день принятия настоящего решения суда СПКК «СОЮЗ» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что не оспаривается представителем административного ответчика ФИО1 Доказательств обратного административными ответчиками не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФадминистративное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу п.9.1 ст.4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч.1, п.8 ч.2 ст.5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России осуществляет регулирование отношений в сфере кредитной кооперации, в том числе в рамках установленных полномочий обращается в суд с требованием о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитной кооперации.

Частью 3 статьи35Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ предусматривается, что кредитные кооперативы, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка,объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В силу ч.5 ст.35Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Учитывая, что в нарушение названной нормы СПКК после
исключения не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, суд приходит к выводу о ликвидации кооператива в судебном порядке и применении последствий, предусмотренных ст.ст.62-64 ГК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.61 ГК РФрешением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Как следует из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст.61 ГК РФ», при возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица. Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Такие участники (учредители) привлекаются к участию в деле в качестве ответчиков по заявлению истца или по инициативе арбитражного суда, поскольку дела о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в пункте 2 статьи61 ГК РФ, вытекают из публичных правоотношений (часть 2 статьи46 АПК РФ).

Поскольку административный истец обратился с административным иском, в том числе к учредителю, суд, принимая во внимание мнение представителя кооператива о возможности возложения обязанности на учредителя - полагает, что ликвидатором кооператива следует назначить учредителя ФИО1, который по мнению суда имеет возможность осуществить процедуру ликвидации кооператива в соответствии с действующим законодательством, при этом возложение обязанности о ликвидации кооператива на ФИО1 не противоречит положениям статьи61 ГК РФи не препятствует проведению процедуры ликвидации названного юридического лица в соответствии со статьями 61 - 64 этого же Кодекса после принятия решения о его ликвидации с установлением ликвидатору предельного срока представления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации шесть месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Суд не усматривает оснований для возложения обязанности по ликвидации кооператива на его пайщиков, способных осуществить процедуру ликвидации кооператива в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст.12,175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Союз», ФИО1 о ликвидации организации - удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Союз» (ОГРН 1026303884276, ИНН 6362010089, адрес и местонахождение: <адрес>).

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Союз» на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить ликвидатору – ФИО1 предельный срок представления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.С. Саморенков