Решение по делу № 2-1082/2016 (2-10005/2015;) ~ М-8012/2015 от 27.11.2015

№2-1082/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» декабря 2016 г.                          г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего: судьи – Кныш Н.Н.,

при секретаре – Корневой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г. Севастополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Правительству города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, третье лицо – Товарищество собственников недвижимости «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Мичуринец», о признании права собственности на дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Правительству Севастополя о признании права собственности на жилой дом, площадью 285,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он является членом СТ "Мичуринец" с 2005 года и владеет участком №, где он в 2010 г. закончил строительство жилого дома площадью 285,5 кв.м. 30.01.2008 <адрес> архитектуры и градостроительства города Севастополя земельному участку № присвоен адрес: г. Севастополь <адрес>. Границы земельных участков ТСН «ЖСТИЗ «Мичуринец» были установлены в соответствии с Генеральным планом города Севастополя. ДД.ММ.ГГГГ Севастопольский городской совет принял решение об утверждении материалов выбора месторасположения земельного участка площадью 0,9623 га, расположенного в районе <адрес>, для строительства и обслуживания квартала индивидуальной жилой застройки, дал согласие на разработку градостроительного обоснования размещения квартала индивидуальных жилых домов на земельном участке ориентировочной площадью 2,8449 га в районе <адрес>. Был подготовлен проект землеустройства, согласно комплексному градостроительному заключению проект землеустройства соответствует государственным строительным нормам и правилам Генерального плана г. Севастополя, проект был предоставлен в Севастопольский городской Совет. Было получено положительное заключение государственной экспертизы по градостроительному обоснованию размещения объекта градостроительства: «Квартал индивидуальной жилой застройки по <адрес>». Однако, Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя было отказано о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку дом самовольно возведен без получения соответствующих разрешений на строительство.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Правительства Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

Представитель третьего лица ТСН «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Мичуринец» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ст.233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Заслушав доводы истца, установив обстоятельства дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец является членом СТ "Мичуринец", в границах землепользования которого ему был предоставлен в пользование земельный участок №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства города Севастополя земельному участку № присвоен адрес: г. Севастополь <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор подряда на строительство индивидуального жилого дома с ООО «Морской бизнес-центр». Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принял у Подрядчика работы, предусмотренные п.п.1.1 договора подряда на строительство индивидуального жилого дома.

Согласно изготовленному КП «БТИ и ГРОНИ» техническому паспорту на садовый (индивидуальный) жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: г. Севастополь, Пятницкая 5, расположен двухэтажный жилой дом, общей площадью 280,5 кв.м. На первом этаже дома расположены кухня-столовая площадью 24 кв.м, санузел площадью 4,4 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., жилая комната площадью 10,9 кв.м., санузел площадью 2,6 кв.м, гардеробная площадью 5,8 кв.м, санузел площадью 8,3 кв.м., жилая комната 23,6 кв.м., жилая комната площадью 13 кв.м., санузел площадью 5,6 кв.м., кухня-столовая площадью 32,7 кв.м. На втором этаже дома расположены гараж площадью 123,9 кв.м, санузел площадью 4,5 кв.м., амбар площадью 16 кв.м.

Актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на данном земельном участке расположен двухэтажный каменный садовый (индивидуальный) жилой дом, ориентировочно площадью 0,017 га.

С целью оформления права собственности на самовольно выстроенный дом истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано во внесении о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку дом самовольно возведен без получения соответствующих разрешений на строительство.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 61 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 о признании за ним право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу г. Севастополь, <адрес>. Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Гагаринского районного суда города Севастополя оставлено без изменения.

Обратившись в суд с настоящим заявлением, заявитель в подтверждение своих доводов о признании спорного строения жилым, представил заключение строительно-технической экспертизы АНО "Специализированная коллегия экспертов" №-ЧЛ-16 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого были установлены характерные особенности дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>, которые соответствуют требованиям нормативной документации в области строительства, градостроительства, а также противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Учитывая, что в результате осмотра выявлено, что в доме обеспечены необходимые параметры микроклимата, состав и объемно-планировочные характеристики помещений соответствуют действующим требованиям, отсутствуют признаки исчерпания несущей способности конструктивных элементов, присутствует необходимые системы коммуникаций, указанный дом может быть признан жилым. Учитывая отсутствие выявленных недостатков спорного дома, сохранение данного дома не несет угрозу жизни, здоровью граждан, а так же их имуществу при соблюдении правил эксплуатации. Согласно исследовательской части данного заключения установлено, что дом имеет следующие технические характеристики: дом построен в 2010 году, фундамент – ленточный бетонный, стены – ракушечник, кровля – двускатная, «Ондулин», дом имеет два этажа, общая площадь дома составляет 280,5 кв.м, окна пластиковые со стеклопакетом, двери деревянные, отделка стен – обои, керамическая плитка, окраска, отделка пола ламинат, керамическая плитка, отделка потолка окраска. На первом этаже дома расположены кухня-столовая площадью 24 кв.м, санузел площадью 4,4 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., жилая комната площадью 10,9 кв.м., санузел площадью 2,6 кв.м, гардеробная площадью 5,8 кв.м, жилое помещение площадью 23,6 кв.м., жилое помещение 13 кв.м., санузел площадью 5,6 кв.м., кухня-столовая площадью 32,7 кв.м. На втором этаже дома расположены гараж площадью 123,9 кв.м, санузел площадью 4,5 кв.м., амбар площадью 16 кв.м. Высота помещений от 2,7 м до 3,55 м. Коммуникация – канализация, горячее, холодное водоснабжение, электроснабжение, отопление (котел). На момент осмотра дома установлена температура воздуха +23оС, относительная влажность воздуха 50%.

Суд принимает во внимание, что принадлежащий истцу земельный участок, на котором возведен жилой дом, имеет целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства, возведенное строение расположено в границах указанного земельного участка и не ущемляет права и интересы третьих лиц, что следует из акта обследования земельного участка, составленного государственным инспектором сельского хозяйства г. Севастополя, ФИО2 принимались меры к узакониванию постройки.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 280,5 кв.м., расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                    Н.Н.Кныш