Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2279/2019 ~ М-2212/2019 от 17.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 25 сентября 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя прокуратуры Красноглинского района г. Самары Канцеляристова М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2279/2019 по административному исковому заявлению руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Третьякова Д.А., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, осужденного Третьякова Д.А.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Третьяков Д.А. был осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 23.09.2013 по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.05.2017 в отношении Третьякова Д.А. в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года установлен административный надзор сроком на 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 29.07.2023 года со следующими ограничениями: обязательной явкой в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 27.03.2018 Третьякову Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; не изменять место жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 07.09.2018 Третьякову Д.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 11.06.2019 Третьякову Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

После установления административного надзора и дополнительных ограничений Третьяков Д.А. неоднократно (5 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, и, установленных судом, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренные ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Третьяков Д.А. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно замечен в употреблении спиртосодержащей продукции, склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, не трудоустроен.

Административный истец просит установить в отношении Третьякова Д.А. дополнительные ограничения и обязанности, а именно запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив: запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них.

Представитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание осужденный Третьяков Д.А. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о не желании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ОП № 8 УМВД России по г. Самаре подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующего с 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Третьяков Д.А. осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 23.09.2013 по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.07.2017 года по отбытию срока наказания.

Таким образом, Третьяков Д.А. на день рассмотрения настоящего дела имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.05.2017 в отношении Третьякова Д.А. в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года установлен административный надзор сроком на 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до 29.07.2023 года со следующими ограничениями: обязательной явкой в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 27.03.2018 Третьякову Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; не изменять место жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 07.09.2018 Третьякову Д.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.06.2019 Третьякову Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что Третьяков Д.А. после 11.06.2019 года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Так, Третьяков Д.А. постановлениями по двум делам об административном правонарушении от 12.07.2019, а также постановление от 19.08.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ по каждому правонарушению, постановлением от 07.08.2019 привлечен по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ, постановлением от 19.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП № 17 ОП № 8 УМВД России по г. Самаре осужденный Третьяков Д.А. характеризуется неудовлетворительно, неоднократно замечен в употреблении спиртосодержащей продукции, склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом, не трудоустроен.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления дополнительного ограничения в отношении Третьякова Д.А. имеются.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, неоднократное привлечение к ответственности за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершение правонарушения в общественном месте в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить в отношении Третьякова Д.А. дополнительную обязанность в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

При этом, судом не усматривается оснований для установления дополнительного запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку доказательств посещение указанных мероприятий ответчиком и совершение правонарушения при их проведении суду не представлено, что свидетельствует о преждевременности заявленного запрета.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Третьяковым Д.А. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, Третьякова Д.А., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.05.2017 года с учетом решений Красноглинского районного суда г. Самары от 27.03.2018, от 07.09.2018, от 11.06.2019 года в отношении Третьякова Д.А., <дата> года рождения, а именно запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина