Дело №2-790/2020
УИД 58RS0008-01-2020-001464-08
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Пенза «28» июля 2020 года
Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Титовой Н.С.,
при секретаре Кругловой М.С.,
с участием прокурора Гук Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) к Герасимову Виктору Николаевичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, -
у с т а н о в и л :
ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что Герасимов В.Н. проходил военную службу на объекте по хранению и уничтожению химического оружия (в войсковой части 21222) в период по 20 ноября 2018 года.
01 января 2018 года между руководителем филиала ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) -1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала Сатанова Р.Г. и Герасимовым В.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения №133, пунктами 1.5 и 6.1 которого установлено, что он заключен с ответчиком на срок с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, но не более чем на период прохождения военной службы в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) – 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222)».
В соответствии с условиями договора нанимателю служебного жилого помещения за плату во владение и пользование для временного проживания в нем было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Пунктом 4.8.3 данного договора установлено, что договор прекращается с момента прекращения прохождения военной службы в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222)».
В пункте 4.9 договора указано, что при отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик Герасимов В.Н. на основании приказа начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по личному составу от 19 ноября 2018 года №47 уволен с военной службы в запас, приказом командира войсковой части 21222 от 20 ноября 2018 года №241 исключен из списков личного состава войсковой части 21222.
26 декабря 2019 ответчику было направлено уведомление от 16 декабря 2019 года исх. №6/4859 о необходимости освободить служебное жилое помещение, однако оно вернулось неврученным 31 января 2020 года.
В настоящее время ответчик военную службу не проходит, в трудовых отношениях с истцом не состоит.
Квартира по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебная квартира, на основании приказа Минпромторга России о включении помещений жилищного фонда в специализированный жилищный фонд от 19.12.2017 №4493.
На основании изложенного просит признать Герасимова В.Н. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчика из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Котова Н.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Герасимов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего от представителя истца возражений не поступило.
Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании ст.10 Федерального закона №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством РФ, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений.
Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2001 №811 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием.
Согласно п.9 этого же Постановления граждане, которым предоставляются служебные жилые помещения, заключают с администрацией объекта по уничтожению химического оружия договоры найма таких помещений. В договоре найма указывается порядок предоставления служебного жилого помещения, пользования им и выселения из него.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 23.11.2001 №811 основанием для выселения из служебного жилого помещения является прекращение действия трудового договора между гражданином, занятым на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия.
Согласно п.12 Постановления «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» в случае досрочного прекращения трудового договора с гражданином занятым на работах с химическим оружием, договор найма служебного жилого помещения прекращает свое действие в день досрочного прекращения трудового договора. Указанное лицо подлежит выселению из служебного помещения без предоставления другого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Пунктом 3 ст.104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, 01 января 2018 года между филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице руководителя филиала Сатанова Р.Г. (наймодатель) и Герасимовым В.Н. (наниматель) заключен договор найма служебного помещения №133.
Согласно п.п.1.1, 1.2 данного договора наймодатель передает нанимателю за плату в пользование служебное помещение, находящееся в оперативном управлении ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855)» - однокомнатную квартиру общей площадью 41,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> для временного проживания на период работы (службы) и иных отношений с собственником служебного жилого помещения (с уполномоченным им лицом) в соответствии с пунктом 6 настоящего договора. Служебное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).
Пунктом 1.5 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что данный договор заключается на время прохождения военной службы в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1206 объектом по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).
При расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить вместе с членами своей семьи в течение 5 рабочих дней с момента прекращения отношений и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии служебное жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем. (п.4.5 договора)
Пунктом 4.8.3 договора установлено, что договор прекращается в связи с истечением срока настоящего договора и прекращением отношений с филиалом ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) - 1206 объектом по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).
В случае расторжения или прекращения данного договора наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение. При отказе освободить служебное жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. (п.4.9 договора).
Согласно п.6.1 договора найма служебного жилого помещения данный договор заключен с ответчиком на срок с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, но не более чем на период прохождения военной службы в филиале федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 70855) -1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222).
Из выписки из приказа начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по личному составу №47 от 19 ноября 2018 года следует, что Герасимов В.Н. досрочно уволен с военной службы в запас.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 21222 (по строевой части) №241 от 20 ноября 2018 года Герасимов В.Н. исключен из списков личного состава воинской части с 20 ноября 2018 года.
Из материалов дела также следует, что квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилому фонду.
Правовой статус спорной квартиры с момента ее включения в число специализированного жилого фонда до настоящего времени не изменился и является действующим.
Согласно выписке из ЕГРН ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) обладает правом оперативного управления квартирой по адресу: <адрес>.
Таким образом, спорная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления которой принадлежит истцу, данная квартира включена в специализированный жилищный фонд ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая часть 70855) и отнесена к служебным жилым помещениям.
К категории лиц, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖКРФ, не подлежащих выселению из жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчик не относится. Законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением в настоящее время не имеется.
Из материалов дела следует, что Герасимов В.Н. проживает в спорной квартире на основании договора найма служебного жилого помещения №133 от 01.01.2018, был вселен в неё как лицо, проходившее военную службу по контракту в войсковой части 21222. В настоящее время ответчик Герасимов В.Н. в трудовых отношениях с истцом не состоит, срок действия договора найма служебного жилого помещения истек.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, обладающему особым правовым статусом, предоставлялось ответчику Герасимову В.Н. для его проживания на время прохождения им военной службы, суд находит требования истца о выселении ответчика из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения также подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд -
р е ш и л :
Исковое заявление ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855) к Герасимову Виктору Николаевичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Признать Герасимова Виктора Николаевича (дата рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Герасимова Виктора Николаевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено «04» августа 2020 года.
Судья - Титова Н.С.