Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-672/2021 ~ М-666/2021 от 15.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2021 года     г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-672/2021 по исковому заявлению Гнедырева В.И. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Гнедырев В.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 1833 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что данное решение является основанием для внесения сведений о земельном участке в единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во внесении в ЕГРН сведений об указанном земельном участке, как о ранее учтенном объекте недвижимости ему отказано в связи с имеющимися в свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ несоответствиями.

В архиве Сызранского района Самарской области хранится Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Чекалинского округа Сызранского района Самарской области, принятого во изменение Постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков», согласно которому ему в собственность в <адрес> был закреплен земельный участок площадью 0,22 га., однако на основании данного Постановления невозможно внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке, так как в Постановлении указана фамилия и инициалы, то есть отсутствует полное указание его имени и отчества, в связи м чем невозможно однозначно определить правообладателя указанного земельного участка.

В государственном фонде данных хранятся материалы инвентаризации на его земельный участок с учетным номером №, согласно которым земельный участок имеет площадь 1833 кв.м., что на 367 кв.м. меньше площади по документу о закреплении. Кадастровым инженером подготовлена схема расположения границы земельного участка площадью 1833 кв.м. в соответствии с материалами инвентаризации, т.к. местоположение и площадь земельного участка по материалам инвентаризации соответствует его фактическому местоположению и площади.

В связи с тем, что на основании вышеуказанных документов невозможно внести сведения в ЕГРН о принадлежащем ему земельном участке, он не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, так как идентификация земельного участка в ЕГРН осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается земельному участку при осуществлении кадастрового учёта, поэтому он не может реализовать свое право по распоряжению принадлежащим ему земельным участком.

В судебное заседание истец Гнедырев В.И. не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело без его участия, поддержав исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражает об удовлетворении исковых требований Гнедырева В.И. (л.д. 46).

Ответчик администрация сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями согласна (л.д. 43).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного третьего лица.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что по Документам из состава дела по инвентаризации земель <адрес> Чекалинской сельской администрации Сызранского района Самарской области, Том 2, Землеустроительного дела по кадастровому кварталу №, инв. № от 1996 следует, что площадь земельного участка, предоставленного Гнедыреву В.И. указана 1833, 4 кв.м. (л.д. 55 – 59, 62 – 64).

Постановлением администрации Чекалинского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного во изменение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплялись в собственность граждан проживающим на территории Чекалинского округа согласно приложению № 1 – списка граждан, имеющих земельные участки в постоянном пользовании согласно замера земельной комиссии и получивших свидетельства на землепользование по администрации Чекалинского округа, в котором под номером № указан Гнедырев В.И. – 0,22 га., что подтверждается архивной копией архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от 01.06.2021 (л.д. 10 – 10 об.).

На основании постановления Малого Совета Чекалинского сельского Совета Гнедыреву В.И. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, из которого следует, что ему предоставлен в собственность приусадебный участок площадью 0,25 га. (л.д. 8). Указание даты и номера постановления, послужившего основанием для выдачи данного свидетельства отсутствует.

Второй экземпляр свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя Гнедырева В.И. хранится в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 49). В указанном экземпляре свидетельства имеется указание даты постановления послужившего основанием для выдачи свидетельства - Постановление Малого Совета Чекалинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, площадью 1833 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - отсутствует.

Истцу УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области уведомлением от 08.09.2017 во включении в ЕГРН сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, как о ранее учтенном объекте недвижимости отказано, в связи с тем, что имеются расхождения в свидетельствах на право собственности на землю №, представленным Гнедыревым В.И. и вторым экземпляром свидетельства, хранящегося в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области, в котором дата документа, послужившего основанием для выдачи свидетельства – ДД.ММ.ГГГГ, которая является более поздней после даты выдачи самого свидетельства – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Из заключения кадастрового инженера Федуловой О.М. № от 17.08.2021, следует, что согласно постановлению «О закреплении земельных участков» за Гнедыревым В.И. был закреплен в собственность земельный участок площадью 0,22 га., по материалам инвентаризации площадь земельного участка Гнедырева В.И. с учетным номером № составляет 1833 кв.м., что на 367 кв.м. меньше площади по документу о закреплении, однако собственник согласен с уменьшением площади земельного участка. По материалам инвентаризации местоположение земельного участка соответствует его фактическому местоположению (л.д. 14).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у Гнедырева В.И. возникло право собственности на земельный участок площадью 1833 кв.м., по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок ему был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в пределах установленного максимального размера земельного участка. Гнедыреву В.И. было выдано свидетельство на право собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из установленных судом обстоятельств, оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1833 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что во втором экземпляре свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Гнедырева В.И., хранящемся в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области имеется ссылка на Постановление Малого Совета Чекалинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, как на основание возникновения права собственности на земельный участок, суд полагает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца и считает, что в указанном документе допущена ошибка, поскольку земельные участки выделялись гражданам в собственность и свидетельства о праве собственности на землю выдавались в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании решения органа местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гнедырева В.И. удовлетворить.

Признать за Гнедыревым В.И. право собственности на земельный участок, площадью 1833 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 17.11.2021.

Судья: