Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1194/2018 ~ М-696/2018 от 20.02.2018

Дело № 2-1194/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2018 года      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Козловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Тепло-Сбыт-Сервис», просит обязать ООО «Тепло - Сбыт - Сервис» провести экспертизу промышленной безопасности котлоагрегата № 3, выполнить ремонт котлоагрегата № 8, провести тепловизионный контроль электрооборудования, техническое освидетельствование электрооборудования, зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, провести краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурного подразделения и специалистов, обеспечить спецодеждой электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, начальников смен, электрослесарей по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений. Свои требования мотивирует тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в деятельности ООО «Тепло -Сбыт - Сервис» при подготовке к отопительному сезону 2017-2018г.г., в ходе которой было установлено, что на момент проверки не проведена экспертиза промышленной безопасности котлоагрегата № 3, который непосредственно задействован в работе в зимний период для обеспечения жителей г. Канска тепловой энергией, горячим водоснабжением, ответчиком не выполнен ремонт котлоагрегата № 8, который также задействован в работе в зимний период, не проведен тепловизиоиный контроль электрооборудования, не проведено техническое освидетельствование электрооборудования, зданий и сооружений. Кроме того, не проведено краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурного подразделения и специалистов, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, начальники смен, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений не обеспечены спецодеждой. Согласно информации поступившей из Енисейского управления Ростехнадзора паспорт готовности к отопительному сезону 2017-2018 муниципальное образование город Канск не получил, именно в связи с не подготовкой к работе в зимний период ООО «Тепло-Сбыт-Сервис». По результатам проверки 08.12.2017 г. прокуратурой в адрес директора ООО «Тепло - Сбыт - Сервис» внесено представление с требованием принять необходимые меры по устранению нарушений требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. По результатам рассмотрения представления действенных мер по устранению нарушений не принято.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Екимов А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений по иску не предоставил.

Представитель третьего лица Енисейского управления Ростехнадзора Кравцов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, заслушав истца, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

Согласно п. 14.2 Приказа Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 N 49 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2000 N 2150) краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурного подразделения и специалистов должно проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в год по месту работы или в образовательных учреждениях. Продолжительность обучения должна составлять до трех недель.

Согласно п. 32, 33, 34 Приказа Минздравсоцразвития России от 25.04.2011 N 340н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2011 N 20834) электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанций, начальники смен, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций должны обеспечиваться спецодеждой.

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Тепло-Сбыт-Сервис», одним из основных видов деятельности общества является оказание услуг по транспортировке тепловой энергии покупателям (потребителям), сбыт тепловой энергии, производство тепловой и электрической энергии.

Статья 2 Трудового кодекса РФ предусматривает, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ);

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в деятельности ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» при подготовке к отопительному сезону 2017-2018г.г., в ходе которой было установлено, что на момент проверки не была проведена экспертиза промышленной безопасности котлоагрегата № 3, который непосредственно задействован в работе в зимний период для обеспечения жителей г. Канска тепловой энергией, горячим водоснабжением, ответчиком не выполнен ремонт котлоагрегата № 8, который также задействован в работе в зимний период, не проведен тепловизиоиный контроль электрооборудования, не проведено техническое освидетельствование электрооборудования, зданий и сооружений. Кроме того, не проведено краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурного подразделения и специалистов, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, начальники смен, электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений не обеспечены спецодеждой.

Согласно информации поступившей из Енисейского управления Ростехнадзора паспорт готовности к отопительному сезону 2017-2018 муниципальное образование город Канск не получил, именно в связи с не подготовкой к работе в зимний период ООО «Тепло-Сбыт-Сервис», что подтверждается актом №59 от 27.10.2017г. проверки готовности к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов.

08.12.2017 г. прокуратурой в адрес директора ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» внесено представление с требованием принять необходимые меры по устранению нарушений требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. По результатам рассмотрения представления действенных мер по устранению нарушений не принято, что подтверждается письмом директора ООО «Тело-Сбыт-Сервис» от 14.02.2018г. В ответе на представление прокурора о необходимости устранения выявленных нарушений, ответчик не отрицал наличие выявленных нарушений и обязался их устранить, однако, сведений об устранении ни прокурору, ни в суд не предоставил.

В результате отсутствия положительной экспертизы промышленной безопасности котлоагрегата №3, не проведения ремонта котлоагрегата №8, не проведение тепловизионного контроля электрооборудования, не проведение технического освидетельствование электрооборудования, зданий и сооружений, нельзя судить о безопасности рабочих мест для всех работников предприятия, так и о гарантированном получении коммунальной услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению, для всех потребителей ООО «Тепло-Сбыт-Сервис».

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» провести экспертизу промышленной безопасности котлоагрегата № 3, выполнить ремонт котлоагрегата № 8, провести тепловизионный контроль электрооборудования, техническое освидетельствование электрооборудования, зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, провести краткосрочное обучение руководящих работников организации, руководителей структурного подразделения и специалистов, обеспечить спецодеждой электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, начальников смен, электрослесарей по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений.

Взыскать с ООО «Тепло-Сбыт-Сервис» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья А.Н. Аксютенко