Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5930/2021 ~ М-6119/2021 от 07.10.2021

Дело №2-5930/10-2021

46RS0030-01-2021-011666-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2021 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Филатовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Светланы Юрьевны к государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Мельникова С.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. Документально подтверждено 28 лет 06 месяцев и 18 дней, требуется 30 лет. Не засчитаны, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, Мельникова С.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просила включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанные периоды, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской <данные изъяты>» в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев, признать выработавшей необходимый специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Касьянова И.Л. заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был предметом оценки пенсионным органом.

    Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1, части.1.1 ст.30 указанного ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

    Приложением 7 предусмотрены сроки назначения страховой пенсии по старости соответствующей категории лиц: так, при возникновении права на пенсию в 2021 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на нее.

Частями 2,3,4 ст. 30 указанного ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 года № 665 (далее – Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 <данные изъяты> п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

На основании п. 3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списками…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено, что работа в качестве медицинских сестер палатных в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии перинатальных центров дает право на досрочное пенсионное обеспечение как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Судом установлено, что Мельникова С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю на ставку заработной платы. В связи с обучением в ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в период с 2004 по 2009 год ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и прохождения государственной итоговой аттестации и защиты диплома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются записями в трудовой книжке, штатными расписаниями, тарификационными списками, уточняющими справками работодателей, приказами по личному составу, лицевыми счетами, карточками формы Т№, материалами пенсионного дела, другими материалами.

В силу п.4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Учитывая, что в периоды нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, продолжительностью 9 месяцев и 11 дней.

Доводы стороны ответчика о том, что в период нахождения в учебных отпусках истец обучалась по специальности, не связанной с ее профессиональной деятельностью, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные нормы трудового и пенсионного законодательства не ставят возможность включения в специальный стаж соответствующих периодов учебы в зависимость от приведенных обстоятельств.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов на момент обращения за пенсией у истца отсутствовал необходимый 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную пенсию 29 лет 03 месяца 29 дней (28 лет 06 месяцев 18 дней + 9 месяцев 11 дней).

Вместе с тем по смыслу действующего пенсионного законодательства, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии, суд выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение пенсии, в том числе на момент рассмотрения дела в суде.

Списками…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено, что работа в качестве медицинских сестер палатных в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии перинатальных центров дает право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Как было указано ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работает <данные изъяты>», то есть в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы. Продолжительность указанного периода в льготном исчислении составляет 8 месяцев и 07 дней.

Таким образом, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим требования о признании выработавшей специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение в пределах заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области включить Мельниковой Светлане Юрьевне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 3 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Признать Мельникову Светлану Юрьевну выработавшей специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области в пользу Мельниковой Светланы Юрьевны судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

    Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья