Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2018 (2-1149/2017;) ~ М-1067/2017 от 22.11.2017

Дело № 2-144/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 07 марта 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием представителя истца Дьяченко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Енисейского района к Старцеву А.И. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Старцеву А.И. о расторжении договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты арендных платежей.

Требования мотивированы тем, что между Старцевым А.И. и администрацией Енисейского района заключен договор аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - Договор аренды), в соответствии с которым ответчику предоставлен в аренду земельный участок, категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, площадью
1558 кв.м., имеющий местоположение: ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома, сроком на 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, за плату. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и предоставил земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и в указанный срок, а ответчик принял во временное владение и пользование земельный участок, указанный в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № 2 к договору аренды). В соответствии с условиями Договора аренды (п. 3.2, 4.4.6.) Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, путем перечисления денежных средств, на расчетный счет Арендодателя. Размер арендной платы установлен в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации и является существенным условием договора аренды земельного участка. Пунктом 3.1., 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ составила 407 руб. 48 коп. ДД.ММ.ГГГГ г. Енисейским районным Советом депутатов принято решение № «О внесении изменений и дополнений в решение Енисейского районного Совета депутатов «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, Порядка условий и сроков внесения арендной платы за землю в границах муниципального образования Енисейский район», в части установления коэффициентов К1, К2, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков. Таким образом, арендная плата за земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ г. изменилась и в ДД.ММ.ГГГГ составила 1312,69 руб. Об изменениях арендной платы ответчик своевременно уведомлялся. В нарушение требований действующего законодательства и условий договора аренды, ответчиком своевременно не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленного ему земельного участка. Задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6879 руб. 28 коп. Пунктом 5.2. Договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, «Арендатор» выплачивает «Арендодателю» пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Начисление пени производится со следующего дня по истечении срока уплаты и по день уплаты включительно. За нарушение сроков внесения арендной платы на сумму задолженности начислена пеня в размере 2 398 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке ответчик погашение долга по арендной плате и уплату пени не производит. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ г. (исх. №374) ответчику было направлено претензионное письмо, с требованием оплатить в установленный законом срок образовавшуюся задолженность по договору аренды и вернуть участок по акту приема-передачи. Ответ на претензионное письмо до настоящего времени от ответчика не поступил, денежные средства в погашение долга по договору не поступали.

По изложенным основаниям истец просил расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать со Старцева А.И. в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 6 879 руб. 28 коп..за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать со Старцева А.И.в пользу администрации Енисейского района Красноярского края пени за просрочку исполнения обязательства по арендным платежам но договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2398 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГОпределением от ДД.ММ.ГГГГ. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района».

Определением от 07 марта 2018 г. производство по делу в части расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г. прекращено в связи с отказом представителя истца администрации Енисейского района Дьяченко Л.В. от заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца – администрации Енисейского района Дьяченко Л.В., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования, просила о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. №, с учетом частично оплаченной ответчиком задолженности, в размере 36 руб. 91 коп. за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Старцев А.И. о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом (путем направления на адрес его регистрации и фактического проживания почтовых уведомлений, которые вернулись обратно с отметкой об истечении срока хранения), в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Третье лицо – МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд признает, что предусмотренные законом меры к извещению ответчика о слушании дела предприняты и признаёт ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по адресу: <адрес>, Старцев А.И. обязан принимать меры к получению направляемой в его адрес почтовой корреспонденции.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного, суд признаёт бездействие ответчика, уклонившегося от получения судебных извещений, как волеизъявление последнего, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик Старцев А.И. в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и своевременно производить платежи за землю.

Статьёй 22 ЗК РФ предусмотрено, что участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. ст. 11, 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Енисейского района Михайловым И.А. принято постановление № 567-п о предоставлении Старцеву А.И. в аренду сроком на десять лет земельного участка, относящегося к категории земель "Земли населенных пунктов" с кадастровым номером №, площадью 1558 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

На основании указанного постановления между Старцевым А.И. (Арендатор) и администрацией Енисейского района (Арендодатель) заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Старцеву А.И. предоставлен в аренду земельный участок, категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, площадью 1558 кв. м, имеющий местоположение: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных к кадастровом паспорте (плане) участка (п. 1.1. договора).

Согласно п.2.1. договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. исчисление даты производится с момента вступления в силу постановления администрации Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ г. № о предоставлении в аренду земельного участка.

Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что размер арендной платы за участок ДД.ММ.ГГГГ. составляет 407,48 руб. 63 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) Арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы определен в приложении № 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункты 3.1, 3.2, 3.3).

Как следует из п. 3.4. договора, арендная плата вносится арендатором не позднее 15 числа последнего месяца квартала, за который вносится плата путем перечисления на счет №.

Пункт 4.1.1. договора предусматривает право арендодателя требовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, а также при нарушении порядка и сроков внесения арендной платы более двух раз подряд. Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора (п. 4.2.2.).

Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором и (или) изменениями к нему, арендную плату (п.4.4.3.). Обеспечивать арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на участок по их требованию (п. 4.4.4). Письменно сообщить арендодателю не позднее чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении (п.4.4.5). После окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального (п. 4.4.9). В соответствии с п. 5.2. за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.5 договора.

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством (п.6.3.)

В случае изменения методики или расчета арендной платы или внесения изменений в действующую (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы и т.д.), обусловленного правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и порядке, установленном арендодателем в соответствующем уведомлении с момента его получения (п. 6.4).

ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами был подписан акт приема передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды.

ДД.ММ.ГГГГ г. МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района города Енисейска» направило в адрес Старцева А.И. претензию о погашении задолженности по арендной плате, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 5917,36 рублей, а также образовавшейся пени в размере 1919,16 руб. в связи с нарушением сроков внесения арендной платы. Данное уведомление не было вручено адресату, вернулось обратно в отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из представленного в материалы дела сверке расчетов с бюджетом, сформированного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Старцевым А.И. произведен последний платеж ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 9240 руб. 55 коп., из которого 6879 руб. 28 коп. – в погашение задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., 2361 руб.27 коп. – в погашение пени.

В силу ч. 1 ст.330ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.333ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

На основании п.5.2. договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы начисляется пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, с учетом частично оплаченной задолженности Старцевым А.И. размер задолженности (пени) по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ., подлежащей взысканию со Старцева А.И., составляет 36 руб. 91 коп. (2398,18-2361,27), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., которую следует взыскать с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ со Старцева А.И. в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Енисейского района удовлетворить.

Взыскать со Старцева А.И. пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность (пени) по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 рублей 91 копейку.

Взыскать со Старцева А.И. государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 12 марта 2018 г.

Судья Н.А. Штей