Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4836/2010 ~ М-3978/2010 от 28.07.2010

                                                                                                          Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2010 года г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Емельянова Т.М., с участием истца Евдокимова А.В., истца Евдокимовой М.В., представителя третьего лица- ФГУ Ставропольской квартирно-эксплуатационной части МО РФ Чахирова И.Г. действующего по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., при секретаре Францевой Е.И.,

   рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Евдокимовой М.В., Евдокимова А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Евдокимовой Е.А. к  Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение и обязанности зарегистрировать договор передачи квартиры в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимова М.В., Евдокимов А. В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Евдокимовой Е.А. обратились в суд с иском к  Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру общей площадью Номер обезличен кв.м, расположенную по адресу: г. Ставрополь, ... ... ... и отмене права оперативного управления за ФГУ «Ставропольской КЭЧ района» на данную квартиру. 

В обоснование заявленных требований истцы указали, что он,майор Евдокимов А. В., проходит военную службу в Ставропольском Высшем Военном Авиационном Инженерном Училище (Военном Институте). Имеет общую выслугу лет на военной службе в календарном исчислении более Номер обезличен лет. В настоящий момент он подлежит увольнению с военной службы по одному из льготных оснований «в связи с проведением организационно-штатных мероприятий». В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеет право на получение в собственность занимаемого им и членами его семьи жилого помещения, расположенного по адресу г.Ставрополь, ... ..., квартира Номер обезличен. Она, Евдокимова М.В., является членом семьи военнослужащего Евдокимова А.В.. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имею право на получение в собственность занимаемого мною, как членом семьи военнослужащего, жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ..., ..., ....

Указанная квартира, общей площадью Номер обезличен кв.м., является частью дома Номер обезличен по ... в г.Ставрополе, построенного в 2007 году на основании Разрешения на строительство Номер обезличен выданного Дата обезличена года комитетом градостроительства администрации г.Ставрополя заказчику строительства в лице войсковой части Номер обезличен которая в настоящий момент расформирована. Постановлением Главы г.Ставрополя от Дата обезличенаг Номер обезличен был утвержден акт выбора земельного участка для строительства указанного дома. В соответствии с разрешением Номер обезличен указанный дом был введен в эксплуатацию. Вводу дома в эксплуатацию предшествовала процедура сдачи-приемки результата работ, о чем был подписан двусторонний акт. Такой акт свидетельствует: 1) об исполнении договора строительного подряда на создание объекта недвижимости; 2) о передаче объекта из владения заказчика во владение подрядчика; 3) о переходе рисков; 4) об утрате подрядчиком права удержания.

Изложенное свидетельствует о том, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не только устанавливает собою факт создания объекта определенного предназначения, но и факта соответствия этого объекта требованиям санитарных, технических и иных правил и норм. Иными словами разрешением на ввод в эксплуатацию, наряду с предназначенностью, в том числе устанавливается и пригодность помещения для постоянного проживания граждан, т.е. фиксируется соответствие помещения признакам жилого и соответствия его требованиям ст. 15 и 17 ЖК РФ. Следовательно в данном случае можно утверждать о возникновении жилого помещения с момента выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

          Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 131 ГК РФ, ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и ст. 19 ЖК РФ по этому дому был проведен технический учет, который завершился выдачей технического паспорта и присвоением объекту учета инвентарного номера Номер обезличен и кадастрового номера Номер обезличен

Таким образом, вышеуказанный дом с этого момента в соответствии с признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ, наделяется признаками вещи, и она становится недвижимой, поскольку государственная регистрация является лишь следствием объективно присущих объектам свойств, закрепленных в ст. 130 ГК РФ. Кроме того, в противном случае, такие бесспорные объекты недвижимости, как земельный участок, здание, до регистрации пришлось бы признать движимым имуществом, что в корне неправильно.

Следовательно к жилому помещению, а именно к квартире Номер обезличен указанного дома, как к недвижимости, обоснованным выглядит вывод о том, что это помещение становится жилым с момента приобретения им свойств или признаков, которые позволяют квалифицировать его как жилое помещение, безотносительно к регистрации прав на него.

Исходя из того, что дом был сдан в эксплуатацию в Ставропольское ВВАИУ(ВИ) поступил список квартир, подлежащих распределению среди военнослужащих Ставропольского ВВАИУ( ВИ).Решением жилищной комиссии Ставропольского ВВАИУ(ВИ) от Дата обезличена.Г. Номер обезличен мне была распределена квартира Номер обезличен. Изначально этот дом предполагался к оформлению в качестве служебного, однако до настоящего времени он в качестве служебного не оформлялся и в соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств Номер обезличен указанный дом числится как 110- квартирный жилой дом с инвентарным номером объекта ФИО15.

Дата обезличена года Начальник Ставропольской Квартирной Эксплуатационной части заключил со мной и членами моей семьи договор краткосрочного найма служебного помещения Номер обезличен, по первоначальной её площади Номер обезличен кв.м...В последующем, после уточнения общей площади жилого помещения была установлена площадь Номер обезличен кв.м., что подтверждается записью в техническом паспорте жилого дома в графе, касающейся кв. Номер обезличен.

В соответствии с п. 1.2 которого срок действия этого договора определяется с Дата обезличена года до момента заключения сторонами договора социального найма жилого помещения, являющегося предметом данного договора. Из этого пункта следует, что со мной и членами моей семьи должен быть заключен договор социального найма указанного в нем жилого помещения. Не смотря на то, что со им был заключен договор найма специализированного помещения, балансодержатель указанного жилого помещения в лице домоуправления Номер обезличен производил начет платы за содержание общего имущества дома в платежные ведомости предъявляемые мне к оплате, которые он оплачивал. Хотя в соответствии с Гражданским законодательством бремя содержания собственности лежит на собственнике. Таким образом, в этом плане, его фактически признавали собственником квартиры.

В связи с возникшей неопределенностью с признанием указанного жилого дома служебным или не служебным, он, как и многие другие военнослужащие СВВАИУ(ВИ), обратился с рапортом по команде о разрешении ему перевода ранее предоставленной ему квартиры Номер обезличен из служебной в квартиру, предоставляемую по договору социального найма. В последствии его рапорт был реализован и в соответствии с директивными указаниями Главного КЭУ МО РФ от Дата обезличена.Г Номер обезличен, решением начальника расквартирования и обустройства Минобороны РФ-заместителя Минобороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен ему разрешено перевести квартиру Номер обезличен из фонда специализированного служебного жилья в жилое помещение по договору социального найма. К сожалению реализация этих директивных указаний затягивается и существенным образом нарушает ему право на приватизацию этой квартиры на него и членов его семьи ввиду того, что с 2010 года такая приватизация будет прекращена.

На основании вышеизложенного, он обратился Дата обезличена года к начальнику Ставропольской КЭЧ района с просьбой заключить со мной и членами его семьи договор социального найма, после чего заключить договор передачи этого помещения в собственность по 1/3 доли на него и членов его семьи и зарегистрировать их в необходимых государственных учреждениях в предусмотренном законом порядке.

Дата обезличена года он получил ответ на свое обращение за номером 135/1, в котором начальник КЭЧ отказал ему в удовлетворении его заявления, сославшись на то, что дом, в котором он проживает не зарегистрирован в Ставропольском ТУ ФАУ ФИ и на него не оформлено свидетельство на право собственности. Кроме того, он сослался на то, что войсковая часть Номер обезличен (заказчик строительства) расформирована и имеются проблемы по срокам получения недостающих правоустанавливающих документов.

В месте с ответом им была получена копия сообщения об отказе в государственной регистрации прав от Дата обезличена.г Номер обезличен Номер обезличен из Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю в котором ФРС по СК отказала в регистрации права на указанный жилой дом, мотивируя свой отказ отсутствием у заказчика права пользования земельным участком и не соответствием вида использования земельного участка, на котором находится дом, для строительства жилого дома. Хотя, перед строительством Постановлением Главы г.Ставрополя от Дата обезличенаг Номер обезличен был утвержден акт выбора земельного участка для строительства указанного дома и в соответствии с разрешением Номер обезличен указанный дом был введен в эксплуатацию. Что касается вида разрешенного использования, то считает, что он соответствует характеру ее использования так, как в соответствии со свидетельством о госрегистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года выданным УФРС по СК указано назначение земель как Земли поселений. Кроме того, в нем же указано на отсутствие ограничений (обременения) права.

Отказывая в регистрации перехода права собственности, в данном случае регистрационная служба руководствовалась также абзацем 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна только при условии наличия государственной регистрации ранее возникавших прав на данный объект в ЕГРП (едином государственном реестре прав).

С учетом того, что право хозяйственного ведения или оперативного управления жилым фондом их обладателями (КЭЧ), до этого не регистрировались, переход прав (приватизация) на объект недвижимости — квартиру — в установленном порядке зарегистрирован быть не может. Следствием этого является отсутствие оснований для регистрации права собственности граждан на квартиру, которую они желают приватизировать.

Считает данный отказ неправомерным и незаконным по следующим основаниям:

Ведомственный жилищный фонд, в том числе и жилищный фонд Минобороны России, является собственностью Российской Федерации, при этом жилые дома, сооружения и иные объекты, находящиеся на землеотводе или балансе данного министерства (кроме войсковых спецобъектов), эксплуатируются и обслуживаются квартирно-эксплуатационными частями (Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии СА и ВМФ, утвержденное Приказом МО СССР 1977 г. Номер обезличен). В этой своей деятельности КЭЧ обязана руководствоваться нормами действующего жилищного законодательства РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от Дата обезличена г., с изм. от Дата обезличена г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Из приведенных норм следует, что жилые помещения, закрепленные за Минобороны России подлежат приватизации и что военнослужащие, занимающие эти помещения, вправе их приватизировать.

Для регистрации перехода названного права стороны сделки должны в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним» (в ред. от Дата обезличена г.) подать в учреждение юстиции, уполномоченное осуществлять указанную регистрацию, соответствующие заявления: граждане — о регистрации их права собственности на занимаемое жилое помещение, а передающие жилье орган или организация - о переходе права собственности к указанным гражданам и, в случае необходимости, - о регистрации ранее возникшего у этих органа или организации права собственности на передаваемое жилое помещение.

Согласно п.З постановления Номер обезличен Пленума ВАС РФ от Дата обезличена «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», соответствующие реестры собственности являются документами, подтверждающими право собственности субъектов права федеральной, государственной и   муниципальной собственности на отдельные объекты.

Мингосимущество РФ письмом от Дата обезличена Номер обезличен об учете федерального имущества сообщает, что войсковые части, квартирно-эксплуатационные и иные организации указанных федеральных органов. .. действуют на основании общего положения об организациях данного вида (п.1 ст.52 ГК РФ).

В отношении КЭЧ воинских частей приказом Министерства обороны СССР от Дата обезличена Номер обезличен введено в действие общее Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии советской Армии и Военно-Морского флота.

В соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен имущество, находящееся в федеральной собственности подлежит обязательному учету в едином реестре, функции по ведению которого возложены на Министерство государственного имущества РФ (его территориальные органы).

Во исполнение вышеуказанного постановления распоряжением Мингосимущества РФ от Дата обезличена Номер обезличенр «О порядке ведения государственных баз данных федерального имущества...» Департаменту государственного имущества военно-промышленного комплекса и военного имущества совместно с Департаментом государственного реестра федеральной собственности дается срок для разработки и утверждения порядка ведения государственных баз данных имущества ВПК и военного имущества.

Из изложенного следует вывод, что военное имущество (в т.ч. имущество КЭЧ воинских частей) подлежит учету в реестре федерального имущества, а основанием включения объектов в реестр федерального имущества является приложение Номер обезличен к постановлению ВС РФ от Дата обезличена Номер обезличен.

Однако, неисполнение соответствующими организациями (КЭЧ) обязанности по государственной регистрации права оперативного управления или хозяйственного ведения на жилой фонд, отсутствие порядка ведения государственных баз данных имущества ВПК и военного имущества не может ограничивать права граждан на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

            В судебном заседании истец Евдокимова М.В. поддержала исковые требования, просила признать право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за
Евдокимовым А.В., Евдокимовой М.В.,
Евдокимовой Е.А. на двухкомнатную квартиру общей
площадью Номер обезличен кв. м, расположенную по адресу: г.Ставрополь, ...,
..., .... Отменить право оперативного управления за ФГУ «Ставропольской
КЭЧ района»   Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание истец Евдокимов А. В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Евдокимовой Е.А. так же поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил. При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Представитель заинтересованного лица Ставропольской квартирно-эксплуатационной части МО РФ Чахиров И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено. Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит собственнику жилого помещения, то есть Министерству обороны. Ставропольская КЭЧ наделена полномочиями по заключению договоров служебного найма. Просит вынести по делу законное и обоснованное решение суда.

Представитель заинтересованного лица Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Управление Росреестра по СК) надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором указал, что не возражает о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица отдела по охране прав детства администрации Промышленного района г. Ставрополя надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие с учетом интересов несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав истцов, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено ст.ст. 35, 40 Конституцией РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищный фондов.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ), защита жилищных права – путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Судом установлено, что в настоящее время майор Евдокимов А.В., проходит службу по контракту в войсковой части Номер обезличен по адресу: г.Ставрополь, .... Имеет общую выслугу лет на военной службе в календарном исчислении более 15 лет. В настоящий момент Евдокимов А.В. подлежит увольнению с военной службы по одному из льготных оснований «в связи с проведением организационно-штатных мероприятий». В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеет право на получение в собственность занимаемого им и членами его семьи жилого помещения, расположенного по адресу г.Ставрополь, ... ..., квартира Номер обезличен. Евдокимова М.В., является членом семьи военнослужащего Евдокимова А.В.. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имею право на получение в собственность занимаемого мною, как членом семьи военнослужащего, жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ..., ..., ....

Согласно справки командира войсковой части Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг. Состав семьи майора Евдокимова А.В. 3 человека: жена Евдокимова М.В., дочь Евдокимова Е.В. ФИО33 г.р.

Согласно разрешения на строительство Номер обезличен от Дата обезличенаг. выданного комитетом градостроительства администрации ..., квартира Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м., является частью дома Номер обезличен в г. Ставрополе, построенного в 2007г., заказчиком данного строительства являлась войсковая часть Номер обезличен, которая в настоящий момент расформирована.

Постановлением Главы г.Ставрополя от Дата обезличенаг Номер обезличен утвержден акт выбора земельного участка для строительства указанного дома. В соответствии с разрешением Номер обезличен указанный дом был введен в эксплуатацию. Вводу дома в эксплуатацию предшествовала процедура сдачи-приемки результата работ, о чем был подписан двусторонний акт. Такой акт свидетельствует: об исполнении договора строительного подряда на создание объекта недвижимости; о передаче объекта из владения заказчика во владение подрядчика;  о переходе рисков;  об утрате подрядчиком права удержания.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ среди документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, наряду с актом приемки объекта также документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство, и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации. В соответствии с п. 2 ст. 131 ГК РФ, ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и ст. 19 ЖК РФ по этому дому был проведен технический учет, который завершился выдачей технического паспорта и присвоением объекту учета инвентарного номера Номер обезличен и кадастрового номера Номер обезличен

Дата обезличенаг. заключен договор краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения Номер обезличен между Ставропольской Квартирной Эксплуатационной частью района, в лице начальника и Евдокимовым А.В. и членами его семьи по первоначальной ее площади Номер обезличен кв.м. В последующем, после уточнения общей площади жилого помещения была установлена площадь Номер обезличен кв.м. согласно технического паспорта жилого дома. 

Согласно п. 1.2 договора срок действия данного договора определяется с Дата обезличенаг. до момента заключения сторонами договора социального найма жилого помещения.

В соответствии ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцы в настоящее время проживают в предоставленном помещении вместе со своими членами семьи.

Решением жилищной комиссии Ставропольского ВВАИУ(ВИ) от Дата обезличенаг. Номер обезличен Евдокимову А.В. была распределена квартира Номер обезличен. Как видно из материалов дела данный дом изначально предполагался к оформлению в качестве служебного, однако до настоящего времени не оформлен, в соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств Номер обезличен указанный дом числится как 110- квартирный жилой дом с инвентарным номером объекта Номер обезличен.

Решением начальника расквартирования и обустройства Минобороны РФ-заместителя Минобороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен Евдокимову А.В. разрешено перевести квартиру Номер обезличен из фонда специализированного служебного жилья в жилое помещение по договору социального найма.

Согласно сообщения ФГУ Ставропольской КЭЧ района с Евдокимовым А.В. и членами его семьи не может быть заключен договор социального найма, так как дом, в котором проживает Евдокимов в Ставропольском ТУ ФАУФИ не зарегистрирован и на него не оформлено свидетельство на право собственности и войсковая часть Номер обезличен расформирована и имеются проблемы по срокам получения недостающих правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с п. 2 Устава ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» министерства обороны РФ, утвержденного Дата обезличена г. командующим войсками Северо-Кавказского военного округа, Ставропольская КЭЧ района руководит квартирно- эксплуатационной службой домоуправления и ведает всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных в КЭЧ района.

Согласно сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от Дата обезличенаг. Номер обезличен Евдокимову А.В. было отказано в регистрации права на указанный жилой дом, так как у заказчика отсутствует право пользования земельным участком и не соответствует вид использования земельного участка, на котором находится дом, для строительства жилого дома.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг. выданное УФРС по СК указано назначение земель как земли поселений и указано на отсутствие ограничений (обременения)права.

Право на приватизацию жилых помещений установлено ст. 11 Закона Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией конституционных прав граждан на жилище, а также права собственности.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Государственный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ).

Дата обезличенаг. Евдокимовым А.В. был заключен договор с ДУ Номер обезличен при Ставропольской КЭЧ района на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилого помещения в многоквартирном доме. Согласно п. 7 договора от Дата обезличенаг. с ДУ Номер обезличен, настоящий договор назван договором социального найма.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения по использованию истцами жилого помещения на постоянной основе.

 Согласно сообщений. полученных из Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации, кадастра и картографии по СК от Дата обезличенаг. Евдокимов А.В., Евдокимова М.В., Евдокимова Е.А. не зарегистрировали в установленном порядке права на спорную квартиру, расположенную по адресу: г. Ставрополь, ..., ....

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решения об отнесении квартиры Номер обезличен по ... г.Ставрополя не принималось.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

      Согласно справке, выданной муниципальным унитарным предприятием «Жемчуг» Евдокимова М.В., Евдокимов А.В., Евдокимова Е.А. от Номер обезличен., правом бесплатной приватизации в г. Ставрополе не пользовались.

В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статьи 15 ФЗ Номер обезличен «О статусе военнослужащих» от Дата обезличена г. военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Как видно из материалов дела, майор Евдокимов А.В. имеет общую выслугу лет на военной службе в календарном исчислении более 15 лет, что подтверждает его право на получение в собственность жилого помещения по избранному месту жительства.

Право оперативного управления за Ставропольской КЭЧ района до настоящего времени не оформлено, а Ставропольская КЭЧ наделена лишь полномочиями по заключению договоров служебного найма.

Право изменения статуса жилого помещения, согласно действующему законодательству, принадлежит Министерству обороны РФ, действующему в интересах собственника – Российской Федерации. Сведений о том, что спорная квартира имеет статус служебной, ответчики суду не представили.

Согласно ст.ст.17,28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, находящемся на праве оперативного управления у Войсковой части Номер обезличен, суд приходит к выводу о том, что истцы Евдокимова М.В., Евдокимов А. В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Евдокимовой Е.А. вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Евдокимовой М.В., Евдокимова А.В..  

         Признать право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за
Евдокимовым А.В., Евдокимовой М.В.,
Евдокимовой Е.А. на двухкомнатную квартиру общей
площадью Номер обезличен кв. м, расположенную по адресу: г.Ставрополь, ...,
..., ....

       Отменить право оперативного управления за ФГУ «Ставропольской
КЭЧ района»   Министерства обороны Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности по Номер обезличен доли за Евдокимовым А.В., Евдокимовой М.В. и Евдокимовой Е.А. на двухкомнатную квартиру общей площадью Номер обезличен кв.м. расположенной по адресу: г. Ставрополь, ..., .... кв. Номер обезличен.

       Решение может быть обжаловано в  Ставропольский краевой суд, через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Емельянова Т.М.