Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-633/2020 от 23.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении

г. Одинцово                                                         1 апреля 2020 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО « СТРОЙФАСАДМОНТАЖ» по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2020г. в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «СТРОЙФАСАДМОНТАЖ».

При подготовке к рассмотрению данного дела было установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату.

    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Однако данные требования административным органом не были выполнены в полном объеме, по следующим основаниям.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. При проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, определения, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснения потерпевших, свидетелей, документы, а так же показания специальных технических средств, заключения эксперта, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.

Копии указанных процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении, в качестве доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу. Независимо от количества одновременно возбужденных дел в отношении одного и того же лица по идентичным обстоятельствам.

Отсутствие в деле об административном правонарушении подлинных процессуальных документов, составленных по данному делу, является основанием к возврату такого дела должностному лицу на основании п.4 ч.2 ст.29 КоАП РФ.

В представленном деле об административном правонарушении отсутствуют подлинники процессуальных документов, полученные в ходе производства по делу об административном правонарушении (кроме протокола по делу об административном правонарушении), копии данных документов (акт проверки) не могут быть использованы в качестве доказательств, иных подлинных доказательств в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, другие материалы дела и протокол подлежат возвращению в административный орган.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть другие материалы дела об административном правонарушении и протокол в отношении ООО «СТРОЙФАСАДМОНТАЖ» по делу об административном правонарушении по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                                    Д.П. Федоров