Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5062/2016 ~ М-2605/2016 от 12.04.2016

Дело № 2-5062/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2016 года город Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.,

при секретаре Коробейниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «<данные изъяты>» об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,

у с т а н о в и л :

ООО «<данные изъяты>» (далее по тексту – заявитель) обратилось с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, а именно: признании незаконным постановсления нотариуса нотариального округа «<адрес>» ФИО2 об отказе директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении нотариального действия от <дата>.

Заявление мотивировано тем, что <дата> ФИО1, являющийся директором ООО «Академсервис», обратился к нотариусу нотариального округа «<адрес> Республики» ФИО2 по адресу: <адрес> заявлением № Р14001 по форме, установленной Приказом Федеральной налоговой службы России от <дата> № ММВ-7-6/25@.

Указанным заявлением директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 намеревался внести изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся изменения состава участников ООО «<данные изъяты>» и перехода права собственности на долю в уставном капитале общества одного участника к другому.

Однако, нотариус <адрес> ФИО2 в совершении нотариального действия отказала со ссылкой на п. 1.4 ст. 9, п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также п. 12 ст. 21 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», указав при этом, что директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 надлежащим заявителем по данному виду заявлений не является, о чем было вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия от <дата>.

ООО «<данные изъяты>» полагает, что отказ нотариуса <адрес> ФИО4 в свершении указанных выше нотариальных действий, а также Постановление об отказе в совершении нотариального действия от <дата> являются незаконными.

В связи с чем заявитель обратился в суд и просит признать незаконным Постановление нотариуса нотариального округа «<адрес> Республики» ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия от <дата>

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>»ФИО5, действующий на основании доверенности, доводы заявления поддержал в полном объеме, просил заявление удовлетворить.

В судебное заседание заинтересованное лицо - нотариус нотариального округа «Город Ижевск» Баландина Н.П. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие нотариуса. При этом нотариус представила в суд возражения по заявлению, согласно которым с доводами заявителя не согласна, считает требования данного заявления противоречащими действующему гражданскому законодательству по следующим основаниям.

Отказ в совершении нотариального действия основан на доводах, изложенных в Постановлении от 05.04.2016 г. Согласно п. 1.4. ст. 9 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в Уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью, заявителем может быть участник Общества. Иных лиц, которые могли бы выступить заявителями при данном виде регистрации, ни Законом «Об ООО», ни Законом о государственной регистрации не предусмотрено.

Таким образом, ни само Общество - юридическое лицо, ни его органы не вправе выступать заявителями в указанном случае. Указанные обстоятельства были разъяснены ООО «<данные изъяты>».

В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь ст. 16 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 г., нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ и международным договорам. Также ст. 48 Основ предусмотрен перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия, в том числе ввиду противоречия такого действия закону и несоответствия документов, представленных для совершения нотариального действия, требованиям законодательства. Поскольку письмом МНС России от 20.09.2004 года № 09-0-10/3733(a) определено, что при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица нотариус обязан проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия, предусмотренного ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации...» № 129-ФЗ от 08.08.2001 г., то проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения нотариального действия или отказа в нем.

Поскольку Заявление по форме № Р14001, предъявленное для свидетельствования верности подписи, подписано директором ООО «<данные изъяты>», то по мнению нотариуса, его нельзя признать подписанным уполномоченным лицом в соответствии с п. 1.4. ст. 9 ФЗ о государственной регистрации. В этой связи в совершении нотариального действия, по мнению нотариуса, отказано правомерно. Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации, нотариусом вынесено Постановление об отказе в совершении нотариального действия. Позиция, изложенная в указанном документе соответствует нотариальной и судебной практике. Так, ООО «<данные изъяты>» и ранее обращалось в суд с аналогичными требованиями в отношении отказа в совершении таких же нотариальных действий нотариусом <адрес> ФИО6 Решением Первомайского районного суда <адрес> от <дата> в удовлетворении аналогичных требований ООО «<данные изъяты>» было отказано.

Таким образом, нотариус полагает доводы Заявителя противоречащими действующему законодательству, отказ в совершении нотариального действия обоснованным и законным.

В связи с чем нотариус Баландина Н.П. просит отказать в удовлетворении заявления ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, оформленного постановлением от <дата>.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> директор ООО «<данные изъяты>»ФИО1 обратился к нотариусу <адрес>ФИО2 с заявлением об удостоверении подлинности его подписи как директора ООО «<данные изъяты>» в форме № Р14001 заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подаваемого в ИФНС <номер> по УР на основании списка участников и вступившего в законную силу решения суда. При этом ФИО1 представлены нотариусу заявление по форме Р14001; Устав ООО «<данные изъяты>»; свидетельство об ИНН; свидетельство ОГРН; протокол, подтверждающий полномочия директора; выписка из ЕГРЮЛ; список участников ООО «<данные изъяты>»; копии решений Арбитражного суда УР.

Свидетельствование подлинности подписи Директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 необходимо на заявлении (форма № Р14001) в регистрирующий орган о внесении изменений, касающихся перехода части доли Уставного капитала ООО «<данные изъяты>», в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с принятием Решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-8621/2014 о восстановлении корпоративного контроля Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие систем автоматики» над Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», о признании за ООО «Предприятие систем автоматики» права собственности на долю в Уставном каптале ООО «<данные изъяты>», Постановления Арбитражного Суда <адрес> от <дата> дело № А71-12450/2014 о вменении обязанности ООО «<данные изъяты>» внести в список участников данного юридического лица сведения о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие систем автоматики» на долю в Уставном капитале ООО «<данные изъяты>».

Постановлением от <дата> об отказе в совершении нотариального действия нотариусом <адрес>ФИО2 отказано директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в свидетельствовании подлинности подписи на заявлении (форма № Р14001) представителя юридического лица внесении изменений, касающихся перехода доли или части доли в Уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, в Единый государственный реестр юридических лиц, как лицу не являющемуся надлежащим заявителем в регистрирующий орган о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, касающихся перехода части доли в Уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью.

При этом нотариусом разъяснено, что ООО «<данные изъяты>» в установленном порядке вправе обратиться в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации <номер> по Удмуртской Республике с заявлением о внесении изменений, касающихся перехода доли или части доли в Уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Не согласившись с указанным постановлением нотариуса от <дата>, заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Оспариваемое постановление нотариуса вынесено <дата>, ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд <дата>, то есть с соблюдением установленного срока.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и участниками процесса не оспариваются, подтверждаются материалами дела.

Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В соответствии с п. 12 ст. 21 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов. Необходимые для государственной регистрации заявления о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, изменений, касающихся перехода доли или части доли в Уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, предъявляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

Согласно п. 1.4. ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.

Если указанные в абзаце первом настоящего пункта участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества являются юридическими лицами, таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также физическое лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности. Указанная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована нотариально, прилагается к представляемым в регистрирующий орган документам.

Судом установлено, что директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением об удостоверении подлинности его подписи как директора ООО «<данные изъяты>» в форме № Р14001 заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подаваемого в МИФНС <номер> на основании списка участников и решения суда, вступившего в законную силу, которым восстановлен корпоративный контроль ООО «Предприятие систем автоматики» над ООО «Академсервис».

Согласно п. 5 ст. 35 "Основ законодательства РФ о нотариате" нотариусы, занимающиеся частной практикой, свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Постановлением нотариуса <адрес> ФИО2 от <дата> директору ООО «<данные изъяты>» отказано в свидетельствовании его подписи в вышеуказанном заявлении, так как при внесении указанных изменений в ЕГРЮЛ директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 не является надлежащим заявителем в соответствии с п. 1.4 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Статьей 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" N 4462-1 от 11.02.1993 г. предусмотрено право заинтересованного лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

На основании ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно статьи 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации.

В соответствии с письмом МНС России от 20 сентября 2004 г. N 09-0-10/3733@ при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя нотариус обязан проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия, предусмотренного статьей 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". За совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только лицо, имеющее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 9 Закона. Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения названного нотариального действия или для отказа в таковом.

Поскольку изменения, которые директор ООО «<данные изъяты>», как заявитель, намерен зарегистрировать в налоговом органе, касаются перехода доли в уставном капитале общества от других держателей долей к ООО «<данные изъяты>», суд соглашается с доводами нотариуса <адрес>ФИО2, что директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 не может являться надлежащим лицом, подписавшим заявление по форме № Р-14001. Указанная выше норма права не наделяет такими полномочиями исполнительный орган ООО «<данные изъяты>», права общества никак не затрагиваются.

В соответствии с п. 7.1 ст. 23 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» изменения о переходе доли или части доли к обществу приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, документы для которой должны быть представлены в налоговый орган в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу. Таким образом, до момента государственной регистрации изменений, связанных с выходом участника общества из общества, заявление о внесение изменений в сведения об Обществе в связи с переходом доли, может быть подано только участником Общества, в связи с выходом которого происходит переход доли, либо его правопреемниками.

Суд отмечает, что пунктом 1.4 ст. 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определен круг лиц, которые имеют право обратиться в регистрирующий орган с заявлением об изменении сведений об обществе вследствие перехода доли. Иные лица, которые могут быть заявителями при данном виде регистрации, ни Законом о государственной регистрации, ни ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не предусмотрены. Таким образом, в круг лиц, которые могут быть заявителями при внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, не включены ни само общество, ни его органы.

Поскольку заявление по форме № Р14001, предъявленное <дата>.для свидетельствования подписи нотариусу <адрес> ФИО2, подписано директором ООО «<данные изъяты>», то его нельзя признать подписанным уполномоченным лицом в соответствии с п.1.4. ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Следовательно, нотариус <адрес>ФИО2правомерно отказала директору ООО «<данные изъяты>» в совершении такого нотариального действия, как свидетельствование подписи. А поэтому требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным постановления нотариуса нотариального округа <адрес> Республики ФИО2 об отказе в совершении нотариального действия от <дата> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ООО «<данные изъяты>» об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа г. Ижевск Удмуртской Республики ФИО2 в совершении нотариального действия <дата> оставить без удовлетворения.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме принято <дата> Председательствующий судья Фаррухшина Г.Р.