Решение по делу № 5-600/2019 от 11.09.2019

№5-600/19

                                                                                  32RS0021-01-2019-001645-89

                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        11 сентября 2019 года                                                              г. Новозыбков

Судья Новозыбковского районного суда Брянской области Гусейнова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Колесника А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего без регистрации адресу: <адрес>,

                                             УСТАНОВИЛ:

06 сентября 2019 года в 11 час. 00 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий на территории Новозыбковского района выявлен гражданин Украины Колесник А.А., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 90 суток, установленного статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", о чем 06.09.2019 года составлен протокол об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Колесник А.А. вину в его совершении признал, раскаялся в содеянном, пояснив, что ранее состоял в браке с Зеленковой М.Л., являющейся гражданской РФ. В настоящее время состоит в фактических брачных отношениях с Бондаренко О., которая проживает на территории г.Новозыбкова и имеет гражданство РФ.

Специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» Кардаш Н.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункт 1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2 данной нормы закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей районного суда, 06 сентября 2019 года в 11 час. 00 мин. в г.Новозыбков Брянской области гражданин Украины Колесник А.А. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания с 15.04.2019 года, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания 90 из 180 суток суммарно, тем самым нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанными действиями гражданин Украины Колесник А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Колесника А.А. подтверждены совокупностью собранных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2019 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский»; копией паспорта Колесника А.А.; объяснениями Колесника А.А., не отрицавшего указанные обстоятельства; миграционной картой; сведениями СПО «Мигрант-1».

В нарушение вышеизложенных норм закона Колесник А.А., являющийся гражданином Украины, имея законный срок пребывания в Российской Федерации с 15.04.2019 года до 15.07.2019 года, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом указанного выше периода пребывания на территории Российской Федерации, Колесник А.А. должен был выехать из Российской Федерации до 15.07.2019 года, однако не сделал этого и с 15.07.2019 года находится на территории Российской Федерации свыше предельно допустимого срока, установленного статьей 5 названного выше Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

Оценив указанные обстоятельства, признание Колесником А.А. своей вины, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Украины Колесника А.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Как следует из записи акта о заключении брака, с 03.11.2017 года Колесник А.А. состоял в браке с Зеленковой М.Л., проживающей в г.Новозыбкове, имеющей гражданство РФ.

07.12.2018 года брак между супругами прекращен на основании решения мирового судьи участка №37 Климовского судебного района Брянской области.

Иных близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ у Колесника А.А. не имеется, доказательств обратного судье не представлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности Колесника А.А., его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины в совершении правонарушения.

При этом бесспорных оснований для неприменения к Колеснику А.А. административного выдворения не усматривается.     

Установленные обстоятельства позволяют суду применить к Колеснику А.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ч.1.1 ст.18.8, 23.1, 29.10, 32.2, 29.11 КоАП РФ, судья

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Колесника А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Колесник А.А. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления гражданином Украины Колесником А.А. о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу и зачислению на счет УФК по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский»)

В ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

ОКТМО 15720000 ИНН 3204002097 КПП 324101001

КБК 18811640000016020140

БИК 041501001

р/с 40101810300000010008

УИН 188803332190000465280.

Постановление в течение десяти суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Брянский областной суд.

            Судья                                                                                   Н.И. Гусейнова