Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1109/2020 ~ М-835/2020 от 16.04.2020

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2019-001343-50

Производство № 2а-1109\2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 годаг.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области к Лазареву Андрею Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с Лазарева А.Г. недоимки и пени по требованию об уплате налога № ... от 23.01.2019г. в общей сумме 31777,13 руб., после отмены судебного приказа в связи возражениями должника относительно его исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен своевременно, надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также письменные пояснения о не согласии с доводами административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Административный ответчик Лазарев А.Г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, также указал, что и административным исковым заявлением не согласен, поскольку считает, что административным истцом пропущен срок для подачи иска в суд.

Явка сторон обязательной не является, судом обязательной не признана.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» органы ПФР, Фонда социального страхования Российской Федерации передают налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017г.

Согласно ст. 20 вышеуказанного федерального закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., осуществляется соответствующими органами ПФР и ФСС в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.

Согласно Письму Минфина России от 01.09.2017г. N 02-07-10/56402 «Об администрировании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 426 НК РФ в 2017-2020 годах для плательщиков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, применяются следующие тарифы страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование:

в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 22%;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 10%;

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 419 и п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Уплата страховых взносов плательщиками осуществляется независимо от возраста, наличия инвалидности, вида осуществляемой предпринимательской деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде (Письма ФНС РФ от 24.10.2017 N ГД- 4-11/21487®, Минфина РФ от 11.09.2017 N 03-15-09/58234, от 01.09.2017 N 03-15-03/56139, от 08.08.2017г. N 03-15-05/50651, от 17.07.2017 N 03-15-05/45327).

При этом п. 5 ст. 430 НК РФ определено, что, если адвокат прекращает осуществлять профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно.

Данные сведения представляются адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в налоговый орган по форме, утвержденной приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, в которой указываются сведения об адвокате и о его статусе.

Учитывая изложенное, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у физического лица - адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката.

Согласно данным налогового органа, Лазарев А.Г. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 29.03.2012г., что подтверждается скрин-копией с базы АИС-Налог-3.

Плательщики, указанные в п.п 2 п. 1 ст. 419 НК РФ. уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

-в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Соответственно, сумма страховых взносов, подлежащий уплате за период с 01.01.2018 по 31.12.2018г. дней, будет составлять:

- на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей.

06.11.2019г. судебными приставами (по отмененному судебному приказу) было произведено частичное взыскание суммы недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 779,93 рублей, в связи с чем в настоящее время сумма задолженности составляет 25 765,07 рублей;

- на обязательное медицинское страхование - в размере 5 840 рублей.

06.11.2019г. судебными приставами (по отмененному судебному приказу) было произведено частичное взыскание суммы недоимки по страховым взносам на ОМС в размере 171,60 рублей, в связи с чем в настоящее время сумма задолженности составляет 5 668,40 рублей.

Срок уплаты в соответствии со ст. 432 НК РФ по страховым взносам обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 налоговый период составил - 09.01.2019г.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 ст. 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с выявлением недоимки и несвоевременной уплатой страховых взносов за 2018 налоговый период в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование №... от 23.01.2019г. с предложением добровольно погасить задолженность по страховым взносам и пени в срок до 12.02.2019г..

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) страховых взносов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 296,01 руб.

Судебными приставами (по отмененному судебному приказу) было произведено частичное взыскание суммы недоимки по пени по страховым взносам на ОПC в размере 8,69 рублей, в связи с чем в настоящее время сумма задолженности составляет 287,32 рубля.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены пени в размере 58,06 рублей.

Судебными приставами (по отмененному судебному приказу) было произведено частичное взыскание суммы недоимки по пени по страховым взносам на ОПС в размере 1,72 рублей, в связи с чем в настоящее время сумма задолженности составляет 56,34 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку налоговое требование №... от 23.01.2019г. было оставлено без исполнения налогоплательщиком, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных налогов и пени.

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок для подачи административного иска в суд, основан на неверном толковании норм материального и процессуального права по следующим основаниям:

В связи с выявлением недоимки и несвоевременной уплатой страховых взносов за 2018 год в срок установленный п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование №... от 23.01.2019г. с предложением добровольно погасить задолженность по страховым взносам и пени в срок до 12.02.2019г.

Факт направления в адрес налогоплательщика требования №1145 от 23.01.2019г. подтверждается списком корреспонденции с отметкой Почта России об отправке 28.01.2019г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ срок на подачу налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа истекал 12.08.2019г.

Налоговый орган 17.04.2019г. обратился к мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

22.04.2019г. мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ, однако согласно определению от 30.10.2019г., отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

В соответствии со ст.ст. 6.1, 48 НК РФ, ст.ст. 92, 93, 286 КАС РФ, последним днем для обращения с административным исковым заявлением о взыскании суммы недоимки по налогам и пени к Лазареву А.Г. в суд является 30.04.2020г.

Налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о взыскании суммы недоимки по налогам и пени к Лазареву А.Г. в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области 16.04.2020г., что подтверждается штемпелем на административном исковом заявлении.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях административного истца пропуска срока для обращения в суд с данным иском.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком до настоящего времени задолженность по страховым взносам за 2018 налоговый период в полном объеме не погашена. Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности в полном объеме либо отсутствия объектов налогообложения в спорный период административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Лазарева Андрея Геннадьевича, ИНН ..., проживающего по адресу: г.Тольятти, ул. ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области недоимку по страховым взносам за 2018 год и пени в общей сумме 31777 рублей 13 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 25765 рублей 07 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5668 рублей 40 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 287 рублей 32 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 56 рублей 34 копейки.

Взыскать с Лазарева Андрея Геннадьевича в доход государства государственную пошлину в сумме 1 135 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 01.06.2020 года