Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1052/2020 ~ М-911/2020 от 08.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловский Посад 17 августа 2020 года

резолютивная часть объявлена 17.08.2020

мотивированное решение составлено 21.08.2020

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Н.В.,

с участием:

истца Калашниковой О.Ю.,

представителя ответчиков МО МВД России "Павлово-Посадский" и Главного Управления МВД России по Московской области по доверенности Соколовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1052/2020 по исковому заявлению Калашниковой Оксаны Юрьевны к МО МВД России "Павлово-Посадский", Главному Управлению МВД России по Московской области о включении периода стажировки в стаж службы в органах внутренних дел,

у с т а н о в и л :

Калашникова О.Ю. обратилась в суд с иском к МО МВД России "Павлово-Посадский", Главному Управлению МВД России по Московской области в котором просила:

-обязать ГУ МВД России по Московской области, МО МВД России "Павлово-Посадский" включить Калашниковой Оксане Юрьевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж службы <данные изъяты> для назначения пенсии за выслугу лет период её работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать ГУ МВД России по Московской области, МО МВД России "Павлово-Посадский" назначить Калашниковой Оксане Юрьевне пенсию за выслугу лет с даты её обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Калашникова О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчиков МО МВД России "Павлово-Посадский" и Главного Управления МВД России по Московской области по доверенности Соколова Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Калашникова О.Ю. в период стажировки по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала не денежное довольствие, а заработную плату, с которой производились соответствующие отчисления в ПФР России, что относит период стажировки к трудовому стажу, а не к службе в органах внутренних дел.

Кроме того, при подаче заявления о назначении пенсии Калашниковой О.Ю. не были представлены ни свидетельство, ни справка о заключении брака.

Третье лицо ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не оспорило.

Проверив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчиков, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов искового заявления установлено, что Калашникова О.Ю. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена из <данные изъяты> по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Калашникова О.Ю. обратилась к ответчикам с заявлением о назначении пенсии с приложением необходимых документов, в том числе копии свидетельства о расторжении брака.

В ответе на обращение истца из Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Московской области указано, что в период ее стажировки по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калашникова О.Ю. получала не денежное довольствие, а заработную плату, с которой производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный Фонд России, что относит период стажировки к трудовому стажу, а не к службе в органах внутренних дел. Таким образом, выслуга лет Калашниковой О.Ю. на ДД.ММ.ГГГГ составляет: трудовой стаж - 15 лет 09 месяцев 11 дней, служба в органах внутренних дел 12 лет 04 месяца 18 дней, общий трудовой стаж - 28 лет 01 месяц 29 дней.

В соответствии с п."б" ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон) право на пенсию за выслугу лет имеют, в том числе, лица, указанные в ст. 1 Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации (абз. 3 ст. 18 Закона).

В силу п."а" ст1. Закона условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, и на лиц, проходивших службу органах внутренних дел.

В соответствии с абз. 4 п. 1 Постановления Совета Министров - Правительство РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и их семьям в РФ" в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы, в том числе, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается служба в милиции (полиции) Российской Федерации и бывшего Союза ССР, в войсках национальной гвардии Российской Федерации в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных ч. 10 и 11 ст. 24 Федерального закона. При поступлении на службу в органы внутренних дел на должность, при замещении которой присваивается специальное звание полиции, установление испытания на срок менее трех месяцев не допускается.

В силу ч. 9 ст. 24 данного закона срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет).

В соответствии со ст. 12 Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Данная норма, закрепляя правило о включении продолжительности испытательного срока лица, назначенного стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания, в стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет как части денежного довольствия и для осуществления пенсионного обеспечения указанных лиц, направлена на защиту их интересов, что подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Таким образом, доводы о том, что период стажировки относится к трудовому стажу, а не к службе в <данные изъяты>, поскольку Калашникова О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала не денежное довольствие, а заработную плату, с которой производились соответствующие отчисления в ПФР России, судом отклоняются.

Кроме того, согласно п. 13.1.8. " Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России", утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень документов, представляемых кадровыми подразделениями в пенсионные органы включается, в том числе, копии свидетельств о браке (расторжении брака). Суд соглашается с доводами ответчика о том, что копия свидетельства о заключении брака на момент подачи заявления о назначении пенсии не могла быть представлена, связи с тем, что брак был расторгнут. Вместе с тем при подаче заявления о назначении пенсии была предоставлена копия свидетельства о расторжении брака, что представителем истцов оспорено не было и подтверждается материалами дела. Таким образом, довод о непредставлении ответчиком необходимых документов для назначения пенсии судом отклоняется.

На основании изложенного, период работы Калашниковой О.Ю стажёром по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению Калашниковой О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж <данные изъяты> для назначения пенсии за выслугу лет.

Суд находит, что исковые требования Калашниковой О.Ю. подлежат удовлетворению, поскольку на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ Калашникова О.Ю. достигла возраста <данные изъяты>, имела общий трудовой стаж более <данные изъяты>, период ее службы <данные изъяты>, с учетом периода стажировки, составил 12 лет 7 месяцев и 18 дней и данные обстоятельства являются основаниями для назначения Калашниковой О.Ю. пенсии за выслугу лет с даты её обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Калашниковой Оксаны Юрьевны к МО МВД России "Павлово-Посадский", ГУ МВД России по Московской области удовлетворить:

Обязать ГУ МВД России по Московской области, МО МВД России "Павлово-Посадский" включить Калашниковой Оксане Юрьевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж службы в <данные изъяты> для назначения пенсии за выслугу лет период её работы стажёром по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ МВД России по Московской области, МО МВД России "Павлово-Посадский" назначить Калашниковой Оксане Юрьевне пенсию за выслугу лет с даты её обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов