Дело № 2-2649/12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград «05» апреля 2012 года
Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Любченко А.А.,
при секретаре Карватюк А.О.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Стрельниковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга инвалидов к ООО СК «Цефей» о понуждении предоставить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга инвалидов к ООО СК «Цефей» о понуждении предоставить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что ответчик, среднесписочная численность работников которого превышает 100 человек, не представил в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ООО СК «Цефей» предоставить в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информации о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Стрельникова В.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.
Представитель ответчика ООО СК «Цефей» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения г. Волгограда» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела были извещены своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких данных, и принимая во внимание, что истец в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в указанном порядке.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации социальная поддержка инвалидов гарантирована государством.
На основании п. 1 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 указанного Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе, в частности, соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, а также трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
В силу ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Волгоградской области от 05.12.2005 года N 1127-ОД "О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов" в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан:
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
представлять ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя информацию (сведения) о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты.
Судом установлено, что среднесписочная численность работников ООО СК «Цефей» превышает 100 человек, что подтверждается информацией, предоставленной Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда (л.д. 5).
Между тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства о занятости населения ответчик не представил в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) для приема на работу инвалидов и выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими сведениями, предоставленными ГКУ «Центр занятости населения г. Волгограда» (л.д. 10-13).
Такое бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав трудоспособных инвалидов, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ГКУ «Центр занятости населения г. Волгограда», число которых постоянно меняется, тем самым нарушает права неопределенного круга инвалидов.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о понуждении ООО СК «Цефей» предоставить в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты за ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Так как в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому, вследствие полного удовлетворения судом его исковых требований, государственная пошлина в размере - 4 000 рублей 00 копеек, определенном в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга инвалидов к ООО СК «Цефей» о понуждении предоставить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Волгограда» информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов удовлетворить.
Обязать ООО СК «Цефей» предоставить в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения города Волгограда информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов за ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО СК «Цефей» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Любченко