Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2456/2017 от 11.12.2017

Дело № 5-2456/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 декабря 2017 г.                                                                       г. Одинцово

       Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фроловой Елены Ивановны,

У С Т А Н О В И Л:

01 декабря 2017 года в отношении Фроловой Е.И. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.24 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению, в связи с неправильным оформлением материалов дела и неполнотой представленных материалов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 01 декабря 2017 года, он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем имеется соответствующая запись.

Положениями ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокола направляется указанному лицу в течение 3 дней со дня его составления.

При этом согласно представленным материалам дела копия указанного выше протокола была направлена Фроловой Е.И. по адресу: АДРЕС.

Из протокола об административном правонарушении от 01.12.2017 года усматривается, что Фролова Е.И. проживает по адресу: АДРЕС.

В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В нарушение указанной нормы протокол об административном правонарушении Фроловой Е.И. по месту ее жительства не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Таким образом, в деле не имеется достоверных данных о том, что копия протокола Фроловой Е.И. была вручена либо направлена по почте, что влечет нарушение права Фроловой Е.И. на защиту.

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускают восполнения в судебном заседании недостатка указанного (процессуального) характера, образующего несоответствие протокола об административном правонарушении требованиям, установленным ст. 28.2 Кодекса, иное вступало бы в противоречие с принципами производства по делам об административных правонарушениях, обеспечивающих соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола.

           Учитывая, что неправильное оформление протокола и других представленных материалов дела не может быть восполнено при рассмотрении дела, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Фроловой Елены Ивановны и другие материалы дела в ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» для устранения недостатков.

Судья                       подпись                                          С.В. Алдошкина