Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2017 (2-519/2016;) ~ М-421/2016 от 19.10.2016

                                                                                                                    Дело N 2-34/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Партизанское                                                                                       7 марта 2017 г.

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Даниловой З.Н., при секретаре Хижненко О.В., с участием зам. прокурора Партизанского района Бережинского П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Партизанского района в интересах неопределенного круга лиц к Мочулову ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Партизанского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Мочулову ФИО7 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 2412 643107, категории "В,С", выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в КГБУЗ «Партизанская РБ» с диагнозом "криптогенная фокальная эпилепсия с тонико-клоническими приступами". При таких обстоятельствах управление ФИО1 транспортнымисредствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управлениетранспортнымисредствами. Просит прекратить действие права Мочулова ФИО8,1981 года рождения, на управлениетранспортнымисредствами, водительскоеудостоверение 2412 643107, категории "В,С", выданное ему, признатьнедействительным, обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение, категории "В С", выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Уярский». Обязать ОГИБДД МО МВД России «Уярский» изъять указанное водительское удостоверение категории "ВС", выданное на имя ФИО1, 1981 года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС "Водитель".

В судебном заседании зам. прокурора Бережинский П.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, дал показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнил требования.

         Ответчик Мочулов ФИО10 исковые требования признал частично, и пояснил, что водительское удостоверение имеет, управляет автомобилем, приступов у него не было в последнее время, но на учете состоит с указанным диагнозом.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Уярский», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора Партизанского района к Мочулову ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ и пункту 3 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающая степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона N 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона N 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 ч.ч. 1, 2 Закона N 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 26 Закона N 196-ФЗ лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие соответствующее профессиональное обучение могут быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общим медицинским противопоказанием для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Наличие у гражданина заболевания "эпилепсия" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, одним из которых являются болезни нервной системы - эпилепсия.

Статьей 28 Закона N 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение, наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, 1981 года рождения, имея право на управление транспортными средствами категории "ВС", в ОГИБДД МО МВД России «Уярский» получил удостоверение на право управления транспортными средствами №

Согласно сведений КГБУЗ «Партизанская РБ», ФИО1, наблюдается в поликлинике по месту жительства. Перенес тяжелую травму головы в 2000 г., ему была определена группа инвалидности. У него появились приступы эпилепсии. Диагноз: «ЗЧМТ» п\травматическая энцефалопатия 2 степени, симптоматическая посттравматическая эпилепсия, с генерализованными судорожными приступами. Наблюдается регулярно у невролога и эпилептолога.

Наличие у ФИО1 заболевания "симптоматическая посттравматическая эпилепсия», является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, что прямо предусмотрено Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья его, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Партизанского района в интересах неопределенного круга лиц к Мочулову ФИО12 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Мочулову ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение 2412 643107, категории "ВС", выданное Мочулову ФИО14, признать недействительным.

Обязать Мочулова ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение 2412 643107, категории "ВС", выданное 25.02.2014г, в ОГИБДД МО МВД России «Уярский» в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

ОГИБДД МО МВД России «Уярский» изъять водительское удостоверение 2412 643107, категории "ВС", выданное на имя Мочулова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС "Водитель".

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Партизанский районный суд для рассмотрения Красноярским краевым судом.

Судья:                                                                                                              Данилова З.Н.