Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2011 ~ М-200/2011 от 27.05.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года                 пос. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Сучковой Е.Г.

при секретаре –

с участием

помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края –

представителя администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края – ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности организации сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов и мусора на земельном участке размером 100 х 300 метров, расположенном на расстоянии 1700 метров в южном направлении от здания подстанции п. Тинской и на 200 метров вглубь в западном направлении и земельном участке размером 20 х 20 метров, расположенном на расстоянии 5 метров в западном направлении от жилого дома № 13 по ул. Вокзальная в п. Тинской, на специализированный полигон бытовых отходов,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности организации сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов и мусора на земельном участке размером 100 х 300 метров, расположенном на расстоянии 1700 метров в южном направлении от здания подстанции п. Тинской и на 200 метров вглубь в западном направлении и земельном участке размером 20 х 20 метров, расположенном на расстоянии 5 метров в западном направлении от жилого дома № 13 по ул. Вокзальная в п. Тинской, на специализированный полигон бытовых отходов, мотивируя требования тем, что прокуратурой Нижнеингашского района в порядке общего надзора проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности администрации муниципального образования поселок Тинской Нижнеингашского района. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения природоохранного законодательства. Согласно акту проверки от 26.05.2011 года, в пределах границ муниципального образования поселок Тинской расположено два земельных участка загрязненных твердыми бытовыми отходами и мусором: земельный участок имеет размер 100 х 300 метров. Участок расположен на расстоянии 1700 метров в южном направлении от здания подстанции и. Тинской и на 200 метров вглубь в западном направлении. Данная свалка является несанкционированной; земельный участок имеет размер 20 х 20 метров. Участок расположен на расстоянии 5 метров в западном направлении от жилого дома № 13 по ул. Вокзальная в п. Тинской. Данная свалка является несанкционированной. В нарушение п. 2.2. Санитарных правил и гигиенических требований к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов СП 2.1.7.1038-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 г. № 16, выбранные участки для устройства полигона не имеют санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Кроме того, в нарушение п. 3.2 СП 2.1.7.1038-01, согласно которого размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона должен составлять не менее 500 метров, место складирования бытовых отходов по ул. Вокзальная находится в недопустимой близости от жилых домов. В соответствии с Законом Красноярского края от 03.12.2004 г. № 12-2637 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Нижнеингашский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» муниципальное образование поселок Тинской наделен статусом городского поселения. В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель. Официально зарегистрированных и обустроенных в соотвествии с требованиями действующего законодательства полигонов для твердых бытовых отходов на территории Нижнеингашского района нет. Вывоз твердых и бытовых отходов с территории городского поселения, организаций, учреждений и предприятий поселка Тинской осуществляется на земельный участок, расположенный на расстоянии 1700 метров в южном направлении от здания подстанции и 200 метров вглубь в западном направлении п. Тинской. Данный земельный участок, а также земельные участки, расположенные по ул. Вокзальная в соответствии с требованиями закона к полигонам отходов и потребления не оборудованы. Складирование твердых бытовых отходов осуществляется без изоляции уплотнительным слоем, а простого грунтирования в кучи. Очистка близлежащей санитарной зоны и подъездных путей не производится, что приводит к загрязнению данной территории, зачастую делая невозможным подъезд к полигону, в связи с чем, отходы складируются прямо на дорогу. Мер по недопустимости самовозгорания твердых бытовых отходов не принимается, что может привести к их самовозгоранию, особенно в весенний период времени. Нарушение интересов неопределенного круга лиц заключается в следующем: в соответствии со ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право в первую очередь обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства. Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов, прав граждан на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В связи с тем, что несанкционированные свалки бытовых отходов затрагивают интересы всего населения поселка Тинской, число которых cтpoго не определено и может изменяться, прокурор обращается с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края - , заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании глава администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края – , заявленные требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края признала в полном объеме.

Помощник прокурора Нижнеингашского района – против признания заявленных требований прокурора ответчиком и принятия его судом не возражает, на рассмотрении дела по существу не настаивает.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь требованиями норм ГПК РФ, принимая во внимание, что признание заявленных требований прокурора представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит нормам ГПК РФ, полагает возможным принять признание заявленных требований представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении вышеуказанных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности организации сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов и мусора на земельном участке размером 100 х 300 метров, расположенном на расстоянии 1700 метров в южном направлении от здания подстанции п. Тинской и на 200 метров вглубь в западном направлении и земельном участке размером 20 х 20 метров, расположенном на расстоянии 5 метров в западном направлении от жилого дома № 13 по ул. Вокзальная в п. Тинской, на специализированный полигон бытовых отходов – удовлетворить.

Обязать Администрацию поселка Тинской Нижнеингашского района Красноярского края организовать сбор и вывоз несанкционированно размещенных бытовых отходов и мусора на земельном участке размером 100 х 300 метров, расположенном на расстоянии 1700 метров в южном направлении от здания подстанции п. Тинской и на 200 метров вглубь в западном направлении и земельном участке размером 20 х 20 метров, расположенном на расстоянии 5 метров в западном направлении от жилого дома № 13 по ул. Вокзальная в п. Тинской, на специализированный полигон бытовых отходов в срок до 01.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Председательствующий:                                      Е.Г. Сучкова