Решение по делу № 12-854/2018 от 23.04.2018

Дело №12-854/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Якутск 11 мая 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Васильевой А.Ф. на постановление мирового судьи по судебному участку №40 г. Якутска от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» Иванова Н.С., ____ года рождения, уроженца ____ ____, зарегистрированного по адресу: ____,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи по судебному участку №40 г. Якутска от 02 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» Иванова Н.С. прекращено в связи с освобождением его от административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ГИТ в РС (Я) Васильева А.Ф. обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на незаконность прекращения дела. Просит постановление мирового судьи отменить и направить на новое рассмотрение.

В суд начальник ГБУ РС(Я) «Государственная противопожарная служба РС(Я)» Иванов Н.С., государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РС (Я) Васильева А.Ф. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не поступило, суд постановил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из смысла ст.26.1 и ст.26.2 КоАП РФ следует, что обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, данных абз.2 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении КоАП РФ", следует, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Из материалов дела следует, что 12 марта 2018 года государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РС (Я) Васильева А.Ф. составила протокол № об административном правонарушении в отношении начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» Иванова Н.С. по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.44-49).

Постановлением мирового судьи по судебному участку №40 г. Якутска от 02 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» Иванова Н.С. прекращено в связи с освобождением его от административной ответственности, объявлено устное замечание о недопустимости нарушения закона (л.д.86-87).

Мировой судья, рассматривая дело, пришел к выводу, что Иванов Н.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, однако, с учетом характера совершенного правонарушения, а также отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, признал административное правонарушение малозначительным.

Основания для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ имеются, производство по делу об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с освобождением должностного лица от административной ответственности.

Таким образом, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в отношении должностного лица – начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» Иванова Н.С., ограничившись устным замечанием.

Описка допущенная мировым судьей в резолютивной части постановления в части статьи КоАП РФ исправлена (определение от 18 апреля 2018 г.).

В соответствии с ч.1 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по судебному участку №40 г. Якутска от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)» Иванова Н.С., ____ года рождения, уроженца ____ ____, зарегистрированного по адресу: ____ ____, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья                п/п                И.В.Ефремов

Копия верна

Судья                                И.В.Ефремов