Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2771/2020 ~ М-1670/2020 от 14.05.2020

УИД: 18RS0003-01-2020-002092-68

Дело № 2-2771/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 года город Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кожевниковой С.В.,

с участием:

- ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в лице представителя Калининой Т.Ю., действующей на основании доверенности от 20 января 2020 года сроком действия до 8 сентября 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой ЭВ к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» о компенсации морального вреда,

установил:

Герасимова Э.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», в котором просит взыскать с ответчика денежную сумму в счёт компенсации морального вреда в размере 50000 рублей. Требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры № <номер> в составе многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В ходе проверки, проведённой 19 августа 2016 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики, было установлено, что в указанном многоквартирном доме отсутствовало горячее водоснабжение в период с 15 июня по 29 июля 2016 года, то есть более 14 суток. Ресурсоснабжающей организацией, которая обязана обеспечить бесперебойную поставку теплового ресурса надлежащего качества в соответствии с существующим договором, является общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы». Длительное отсутствие горячей воды в многоквартирном доме свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей, вызванном нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» истец просит компенсировать моральный вред, причинённый ей как потребителю коммунальной услуги вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, выразившийся в нравственных страданиях, поскольку истец не могла жить по устоявшемуся своему образу жизни.

Истец Герасимова Э.В. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» Калинина Т.Ю. требования Герасимовой Э.В. не признала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в письменных возражениях, где указывает, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией, а не исполнителем коммунальных услуг, в его обязанности входит обеспечение бесперебойной поставки ресурсов надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности – до внешней границы многоквартирного дома. Доказательств того, что действиями ответчика были нарушены какие-либо личные неимущественные права истца, причинения ему физических и нравственных страданий в материалы дела не представлено. Кроме того указывает, что истцом пропущен трёхлетний срок для обращения в суд, поскольку о своём нарушенном праве истцу стало известно ещё в 2016 году, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Герасимова (до заключения брака – Ложкина) ЭВ является собственником квартиры <адрес> (основание: договор купли-продажи от 6 февраля 2016 года, запись в Едином государственном реестре недвижимости за № <номер> от 11 февраля 2014 года).

4 октября 2016 года Государственной жилищной инспекцией при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики вынесено постановление о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 августа 2016 года в ходе проведения внеплановой документарной проверки специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики установлено отсутствие горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в течение 42 дней в период с 16 июня по 29 июля 2016 года, что составило более 14 суток и привело к нарушению пункта 4 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года.

Данный факт нарушения подтверждён документально, в материалы дела представлены доказательства нахождения тепловых сетей до внешней границы многоквартирного дома в зоне эксплуатационной ответственности ответчика, что самим обществом с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» не оспаривалось.

По требованию части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении» отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», по определению статьи 2 которого:

потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (пункт 9);

теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведённых или приобретённых тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (пункт 11).

Исходя из Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808, заключение договоров и исполнение договоров по передаче тепловой энергии, то есть поставка тепловой энергии потребителям, входит в обязанности единой теплоснабжающей организации.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 26.11.2014 № 870 «Об утверждении схемы теплоснабжения г. Ижевска до 2029 года» и самой схемой теплоснабжения жилой дом по адресу: <адрес>, находится в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации (ЕТО) открытого акционерного общества «Волжская ТГК», которое с 1 января 2015 года переименовано в публичное акционерное общество «Т Плюс».

Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (1051801824876) является юридическим лицом в составе публичного акционерного общества «Т Плюс». Основной вид деятельности Общества – Передача пара и горячей воды (тепловой энергии).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены соответствующими Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее также – Правила).

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктом 31 Правил предусмотрена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению помимо указанных Правил установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГОСТ Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования».

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг такие услуги определяются как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведённым в приложении № 1 (пункт 3 Правил).

Так, пунктом 4 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в многоквартирном доме <адрес> в 2016 году отсутствовало горячее водоснабжение по причине устранения повреждений трубопровода в следующие периоды: 2 июня с 11:20 часов по 16:35 часов, 8 июня с 12:00 часов по 17:00 часов, с 05:30 часов 10 июня по 02:00 часов 11 июня, с 13:50 часов 15 июня по 21:55 часов 29 июня, с 16:40 часов 30 июня по 15:30 часов 5 июля, с 14:00 часов 6 июля по 12:00 часов 29 июля. Тем самым, в указанном многоквартирном доме горячее водоснабжение отсутствовало в совокупности 42 дня, что является нарушением пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 и пункта 4 приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг, которые допускают предельный срок отсутствия горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов не более 14 суток вне зависимости от наличия либо отсутствия перерывов.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг горячее водоснабжение – есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных данными Правилами, – в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу изложенного ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена для лиц, которыми нарушены Правила предоставления коммунальных услуг, в связи с чем доводы ответчика о том, что общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» не является исполнителем коммунальной услуги – горячее водоснабжение, не согласуются с нормами закона, поскольку перерывы подачи горячей воды в помещения многоквартирного <адрес>, в том числе в квартиру истца, явились результатом ненадлежащего исполнения обязанности по предоставлению коммунального ресурса именно ответчиком, в зоне эксплуатационной ответственности которого находятся тепловые сети, имеющие повреждения.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

В соответствии с положениями статьи 4 данного Закона исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Статьёй 15 этого же Закона установлено, что моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 45 постановления от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Факт нарушения прав Герасимовой Э.В. как потребителя установлен в судебном заседании изложенными обстоятельствами, оснований для отказа в удовлетворении требования о возмещении причинённого ей морального вреда не имеется.

В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По требованию пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание доводы истца относительно глубины душевных переживаний и, учитывая характер нарушения прав Герасимовой Э.В. и причинённых ей нравственных страданий, полагает отвечающей требованиям разумности и справедливости сумму компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

Таким образом, требование истца о взыскании компенсации морального вреда суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

По требованию пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что 23 марта 2020 года Герасимовой Э.В. в досудебном порядке в адрес общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» направлена претензия с требованием о выплате компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением ресурсоснабжающей организацией своих обязанностей по поставке теплового ресурса, однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, спор разрешён в судебном порядке. При этом суд учитывает сам факт обращения истца в суд с требованием о компенсации морального вреда и отказ ответчика от разрешения указанных требований в добровольной форме, в том числе частичным удовлетворением.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 46 постановления от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В этой связи с общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в пользу Герасимовой Э.В. подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей.

Относительно заявления ответчика о применении срока исковой давности суд отмечает, что в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом, не распространяется.

По определению части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

При таких обстоятельствах с ответчика в бюджет муниципального образования «город Ижевск» Удмуртской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Герасимовой ЭВ к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в пользу Герасимовой ЭВ компенсацию морального вреда в размере 1000 (Одна тысяча) рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в бюджет муниципального образования «город Ижевск» Удмуртской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2020 года.

Председательствующий судья Н.Н. Кочурова