Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-51/2019 от 08.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2019 года с. Шебалино

    Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Повилициной Н.А. ,

УСТАНОВИЛ:

08.07.2019 в Шебалинский районный суд Республики Алтай поступили протокол от <ДАТА>, иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Повилициной Н.А.

Исследовав материалы дела прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснением п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В силу ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения (ч.2).

Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему (ч. 5.2).

<ДАТА> оперуполномоченным НЭБиПК ОМВД России по Шебалинскому району Амыровым Э.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, как указано для принятия законного и обоснованного решения по данному делу.

Вместе с тем, все действия, направленные на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическая квалификация и процессуальное оформление производились до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Таким образом, фактически по данному делу административное расследование не проводилось.

Согласно разъяснениям пункта 3 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку административное расследование фактически не проводилось, настоящее дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка Шебалинского района Республики Алтай.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Повилициной Н.А. , передать мировому судье судебного участка Шебалинского района Республики Алтай на рассмотрение по подведомственности.

Копию определения направить Повилициной Н.А., ОМВД России по Шебалинскому району.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный суд Республики Алтай

Судья Т.В. Поленникова