Решение по делу № 2-998/2014 ~ М-922/2014 от 08.08.2014

                         Дело № 2-998/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2014 г. г.Кострома

Димитровский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Карелина С.А.,

при секретаре К.А.Сосниной,

с участием представителя истца В.М.Терентьева, ответчика Д.В.Смирнова, представителя ответчика А.А.Давудова, представителя третьего лица Я.А.Бобылевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Смирнову Д.В. о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к Смирнову Д.В. о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Смирновым Д.В. и истцом был заключен договор «Об оказании платного стационарного социального обслуживания государственными стационарными учреждениями социального, обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» № 323. Предметом данного договора является - оказание стационарного социального обслуживания на платной основе. Согласно п. 1.1 договора истец предоставляет ответчику стационарное социальное обслуживание на платной основе, а ответчик оплачивает стационарное социальное обслуживание. Согласно п. 2.1 договора размер и порядок оплаты по договору устанавливается департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Размер ежемесячной платы за социальные услуги по договору составляет 75% размера пенсии ответчика. Согласно приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № размер ежемесячной платы за социальные услуги, входящие в Перечень, предоставляемые гражданам в стационарных условиях, по договору составляет 75% размера пенсии гражданина. Согласно п. 3.2.2 Договора ответчик обязан ежемесячно оплачивать обслуживание по договору. С октября 2012 года ответчик не оплачивает услуги по договору, либо оплачивает не в полном объеме, что подтверждается бухгалтерской справкой ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Таким образом, на июль 2014 года за ответчиком образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> руб. Ответчик неоднократно информировался истцом об имеющейся задолженности и предложении погасить задолженность в добровольном порядке. Услуги со стороны истца по договору оказываются ответчику в соответствии с действующим законодательством РФ в полном объеме, согласно условиям заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ № а также в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания Костромской области, утвержденным Постановлением администрации Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и другими нормативно правовыми документами. Учреждение просило взыскать денежные средства в размере задолженности по договору – <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – <данные изъяты> руб., судебные расходы (госпошлина) – <данные изъяты> руб., расторгнуть договор об оказании платного стационарного социального обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ № 323, перевести Смирнова Д.В. из ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в другой дом-интернат, снять его с регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись, окончательно учреждение просило взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору стационарного социального обслуживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – <данные изъяты>., судебные расходы (госпошлина) – <данные изъяты> руб., расторгнуть договор об оказании платного стационарного социального обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить Смирнова Д.В. из ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» без предоставления ему другого жилого помещения. Основанием требования о расторжении договора указало пп.1 п.2 ст.450 ГК РФ, а основанием выселения – п.4.2, 6.4 договора и ч.1 ст.35 ЖК РФ.

Определением Димитровского районного суда г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Смирнову Д.В. о расторжении договора платного стационарного обслуживания и выселении выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца В.М. Терентьев исковые требования поддержал по доводам искового заявления. Пояснил, что ответчик несвоевременно и не в полном объеме уплачивает платежи по договору, что является основанием для взыскания задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Учреждение всегда устанавливает размер платы равный 75% пенсии, максимальный размер, который учреждением вправе установить, не нарушая требований законодательства. О размере платы ответчик был извещен, ему направлялись требования об оплате.

Ответчик Смирнов Д.В. иск не признал. Пояснил, что в столовую не ходил и не питался, вещи покупал за свой счет, поэтому не должен платить за эти услуги.

Его представитель Давудов А.А. поддержал позицию ответчика. Пояснил, что услуги должны оказываться ответчику за счет бюджета, он вправе отказаться от части услуг и не платить за них. Отказ от оплаты – это способ защиты в связи с некачественно оказываемыми услугами. Договор со Смирновым не устанавливает конкретный размер оплаты, фактические затраты на проживающего должны персонально подтверждаться.

Представитель третьего лица Я.А. Бобылева считала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-740/2013, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

Согласно ст.20 указанного Федерального закона стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

В соответствии со ст.24 указанного Закона порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В ст.17 Закона Костромской области от 03.11.2005 № 313-ЗКО "О социальном обслуживании населения в Костромской области" (п.п.8, 8.1) установлено, что в стационарных государственных учреждениях социального обслуживания Костромской области, домах (отделениях) временного проживания социальное обслуживание осуществляется на платной основе. Государственные учреждения социального обслуживания Костромской области оказывают социальные услуги, входящие в Перечень, в соответствии с предельными ценами (тарифами) на такие социальные услуги, предоставляемые гражданам на дому, в полустационарных и стационарных условиях, установленными администрацией Костромской области. Порядок определения платы за социальные услуги, входящие в Перечень, предоставляемые гражданам на дому, в полустационарных и стационарных условиях, для государственных учреждений социального обслуживания Костромской области устанавливается исполнительным органом государственной власти Костромской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Размер ежемесячной платы за социальные услуги, входящие в Перечень, предоставляемые гражданам в стационарных условиях, не может превышать 75 процентов размера пенсии (пенсий) гражданина.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 17.04.2002 № 244 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" установлено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Из договора об оказании платного стационарного социального обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между государственным учреждением Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов (исполнитель) и Смирновым Д.В. (клиент), следует, что согласно п.1.1. Исполнитель принимает на себя обязательство принять на стационарное социальное обслуживание Смирнова Д.В. с предоставлением ему социальных услуг, предусмотренных перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными стационарными учреждениями социального обслуживания. Согласно п. 2.1 договора размер и порядок оплаты по договору устанавливается департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Согласно п. 2.2 договора клиент вносит плату ежемесячно не позднее, чем за пять дней до конца текущего месяца в виде: наличных денежных средств в кассу Учреждения; путем безналичного перечисления на счет учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение клиента. Согласно п. 3.2.2 Договора клиент обязан ежемесячно оплачивать стационарное социальное обслуживание в установленном размере.

Таким образом, обязанность для Смирнова Д.В. оплачивать услуги учреждения прямо установлена законом договором.

Расчет начисленной к оплате суммы, взыскиваемой в судебном порядке ввиду неоплаты ответчиком добровольно, произведен из расчета 75% его пенсии. В части правильности сумм начисления (арифметически) расчет ответчиком не оспаривался.

Суд считает обоснованными исковые требования о взыскании с Смирнова Д.В. задолженности по оплату услуг по оказанию платного стационарного социального обслуживания, признает правильным произведенный истцом расчет взыскиваемой задолженности.

Доводы ответчика, что с него не должна браться плата за питание по причине того, что он не употребляет приготавливаемую в учреждении пищу, самостоятельно покупает себе вещи не основаны на законе и договоре.

Ответчик за время пребывания в учреждении имеет право пользоваться всеми социальными услугами, предусмотренными перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными стационарными учреждениями социального обслуживания. Расходы на финансирование по оказанию данных услуг производятся из числа проживающих в учреждении лиц.

Не подлежат учету и доводы ответчика о том, что качество оказываемых услуг, в том числе пищи, не соответствовало установленным требованиям. Это утверждение является голословным, тогда как истцом в материалы дела представлены акты органа государственной власти области – департамента здравоохранения об отсутствии нарушений в ходе проверок.

Не может быть принят во внимание также довод представителя ответчика, что размер платы не установлен договором и является для Смирнова Д.В. неизвестным. Размер взимаемой платы не превышает 75% пенсии ответчика, что соответствует требованиям законодательства. Данное установленное ограничение направлено на защиту имущественных прав проживающих в учреждении стационарного обслуживания, поскольку реально производимые государственными органами затраты на реализацию Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" значительно выше. Это подтверждается представленными истцом в суд сведениями – справками о фактически произведенных затратах учреждения за период с октября 2013 года по август 2014 года. Размер взимаемой со Смирнова Д.В. платы также не превышает предельного размера ежемесячной оплаты социальных услуг, установленный для рассматриваемого периода взыскания приказами департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № 163, от ДД.ММ.ГГГГ № 113. Суд также учитывает, что о размере подлежащих внесению в качестве оплаты денежных средств Д.В.Смирнов был осведомлен, что усматривается из материалов гражданского дела № по иску учреждения к Д.В.Смирнову о взыскании денежных средств по договору за период с декабря 2012 года по август 2013 года, уведомлений, направляемых истцом ответчику.

Поскольку ответчик неправомерно удерживал у себя денежные суммы, подлежащие внесению в качестве оплаты за услуги по оказанию платного стационарного социального обслуживания, то с него в пользу учреждения подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в силу ч.1 ст.395 ГК РФ, предполагающей уплату процентов на сумму неправомерно удерживаемых средств, размер которых определяется исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска.

Рассматривая расчет процентов, произведенный истцом, суд не может согласиться с ним в полном объеме, так как он произведен неправильно. Так, например, при расчете за ноябрь суммой долга указана 13896,44 руб., а сумма, на которую произведен расчет – 13796,04 руб. Аналогичная ошибка при расчете в следующем месяце. При расчете суммы процентов за количество дней в году принято При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году принято 365 дням, что противоречит разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ в постановлении от 08.10.1998 № 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Вместе с тем, все ошибки при расчете произведены в пользу Д.В.Смирнова, поэтому, учитывая требования ч.3 ст.196 ГПК РФ и то обстоятельство, что истец просил взыскать в свою пользу в качестве процентов конкретную сумму, суд взыскивает проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3195 руб., не выходя за пределы требований истца.

При подаче иска истцом в качестве государственной пошлины уплачено в бюджет <данные изъяты> руб.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, всего в пользу истца подлежит взысканию с Д.В.Смирнова <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать со Смирнову Д.В. в пользу ОГБУ «Заволжский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <данные изъяты> руб. <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г.Костромы в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    С.А.Карелин