№2-921/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2019 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобзевой И. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение об отказе в установлении истице досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом, в специальный стаж истице не были включены периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, донорские дни; работа в качестве санитарки-уборщицы, а отпуск по уходу за ребенком и работа в Пудожской ЦРБ учтены в календарном исчислении. Истица с решением ответчика не согласна, с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж лечебной работы донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в стаж лечебной работы в календарном порядке исчисления периоды работы, обучения и донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж лечебной работы в льготном порядке исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы, обучения, донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Также просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 28000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГБУЗ РК «Пудожская центральная районная больница» и ГБУЗ РК «Детская республиканская больница».
В судебном заседании истица, ранее в судебных заседаниях истица и ее представитель по доверенности Седова А.Б. требования поддержали в полном объеме. Указали, что настаивают на назначении пенсии с даты первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истицей были поданы ответчику заявление с документами, которые им были приняты, но не рассмотрены.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, ранее в судебном заседании представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, исковые требования не признал.Также указал, что в ДД.ММ.ГГГГ работодателем истицы был направлен пакет документов на истицу в порядке заблаговременной работы, ДД.ММ.ГГГГ истица была на приеме в Управлении по вопросу назначения пенсии на льготных основаниях. Заявление на назначение пенсии истица не подавала, решения об отказе истице в назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году не имеется.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, представили отзывы на иск, в которых поддержали требования истицы, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав сторону истца, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела на заявление истицы о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ ей отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа. Согласно решению ответчика стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ составляет 29 лет 01 месяц 28 дней, что меньше требуемого стажа – 30 лет.
В специальный стаж работы истице в календарном и льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) не учтены спорные периоды, поскольку учет данных периодов не предусмотрен Правилами №516 и №781, а также Списком №781 и Положением №1397.
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п.п.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Список №665).
В соответствии с пп.«н» п.1 и п.3 Списка №665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список №464);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список и Правила №1066);
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516);
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления таких периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее – Список и Правила №781).
Согласно обозначенным выше Спискам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 31.10.1999 имеет средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, где год работы засчитывается в специальный стаж работы как год и 6 месяцев (Список №464).
В судебном заседании установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Пудожской ЦРБ в должности палатной медсестры хирургического отделения, в период с ДД.ММ.ГГГГ в Детской республиканской больнице (ГБУЗ РК «Детская республиканская больница») по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения ИТАР, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры/главной медицинской сестры. Периоды работы истицы учтены истице соответствующим образом (в льготном и календарном порядке исчисления).
Между тем, ответчиком исключены из учета в соответствующие виды стажа истицы периоды нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, командировках, донорские дни.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В силу требований ст.112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Как следовало из пп.«ж» п.1 Положения №1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
В Рекомендации Международной организации труда №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» 1974 г. термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
Согласно п.21 Рекомендации период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Указанная Рекомендация МОТ способствовала включению в текст Федерального закона от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» положения, в соответствии с которым лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов; подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов; сдачи государственных экзаменов (ст.17).
Согласно ст.ст.69, 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках и курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности. На периоды обучения за истицей сохранялись рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы, что подтверждается работодателем истицы, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
На семинары истица также направлялась работодателем при таких же условиях, как и на обучение.
Также, в силу ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В связи с изложенным, поскольку обозначенные периоды приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Отсутствие в Правилах №516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж обозначенных периодов не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа лечебной деятельности.
Кроме того, в силу п.7 ч.2 ст.12 Федерального закона от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Порядок оплаты дней отдыха, предоставленных работнику в связи со сдачей крови и ее компонентов, определен ч.5 ст.186 ТК РФ и предусматривает сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичное положение содержалось и в ст.114 КЗоТ (действовавшего до 01.02.2002). При этом, Пенсионным фондом РФ 07.12.1998 издано Письмо «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней, согласно которому работникам, являющимся донорами (ст.114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку №1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Учитывая изложенное, донорский день также подлежит учету истице как в страховой, так и в специальный стаж работы, действующее законодательство не содержит прямого запрета на включение этого периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.
Также установлено, что в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пудожской ЦРБ медицинской сестрой она с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медсестры отделения ИТАР. Ответчиком весь обозначенный период учтен в специальный стаж в календарном порядке.
Однако, как следует из лицевого счета, а также уточняющей справки ГБУЗ РК «Пудожская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истицы в должности медицинской сестры палатной отделения ИТАР выполнялась в полном объеме в течение полного рабочего дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в неоплачиваемом отпуске.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что отделение ИТАР является отделением хирургического профиля, требование истицы об учете спорного периода в специальный стаж в льготном порядке исчисления (1 год как 1 год 6 месяцев) подлежит удовлетворению за исключением периода неоплачиваемого отпуска.
Также, в льготном исчислении подлежит учету период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения истицы в отпуске уходу за детьми действовала ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982), согласно которой женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку период отпуска по уходу за ребенком был предоставлен истице до ДД.ММ.ГГГГ, в период трудовой деятельности истицы в хирургическом отделении больницы, следовательно, данный период подлежит учету в специальный стаж в льготном порядке исчисления.
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в инфекционно-боксированном посту Детской республиканской больницы в должности санитарки-уборщицы. Как обоснованно указала сторона ответчика, профессия истицы не поименована в Положении №1397 и в Списке №781, поскольку относится к младшему медицинскому персоналу. В связи с чем, у суда отсутствуют основания для учета спорного периода истице в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).
Ссылка стороны истца на положения Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 является несостоятельной в силу следующего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:… н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список №781, Список №1066, Список №464, Перечень №1397. Назваными Списками и Перечнем профессия санитарка не предусмотрена.
Профессия санитарка предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. №10. Соответственно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено работникам инфекционных учреждений, непосредственно обслуживающим больных, в частности, младшему медицинскому персоналу (раздел XXIV, подраздел 1а, код льготы 2260000а) на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
Поскольку истица претендует на назначение пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, основания для применения Списка №2 от 1991 года в данном случае отсутствуют. При этом, суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) и работы по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения действующим законодательством не предусмотрено (п.2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516).
В силу изложенного требования истицы в данной части удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточность, с учетом частичного включения оспариваемых периодов, у истицы специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии, требование истицы о назначении досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению, но частично в силу следующего.
Сторона истца указывает, что первоначально с заявлением о назначении пенсии истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, как указала и сторона истца, и сторона ответчика, на указанную дату у истицы не имелось необходимого стажа медицинской деятельности для назначения пенсии (даже с учетом обозначенных периодов), соответственно, право на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствует.
Кроме того, как установлено в судебном заседании работодателем истицы в порядке заблаговременной работы для назначения истицы пенсии ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд был направлен пакет необходимых документов. Расписка в получении пакета страхователя с электронными образами документов (анкеты, заявление о согласии на обработку персональных данных, паспорта, страхового свидетельства, трудовой книжки, уточняющей справки) оформлена ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано получение ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ произведена дата записи истицы на прием – ДД.ММ.ГГГГ, тема: Назначение пенсии. Одновременно истица и страхователь были уведомлены о необходимости предоставления дополнительных документов.
Согласно пояснениям стороны ответчика с заявлением о назначении пенсии истица ДД.ММ.ГГГГ к ним не обращалась, оно не зарегистрировано, «отказного» решения по нему не имеется. Согласно Журналу учета обращений ДД.ММ.ГГГГ истица была на приеме по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу по Списку №2. При этом, как следует из письма ответчика истице от ДД.ММ.ГГГГ при обращении к ответчику истица не представила всех необходимых документов для определения права на пенсионное обеспечение (последние документы представлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ст.22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Как пояснила в судебном заседании истица ей устно пояснили, что право на пенсию появится у нее в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она и подала заявление в ДД.ММ.ГГГГ года заранее, за 3 месяца.
С учетом установленных обстоятельств и названой нормы суд полагает не нашедшим подтверждения факт оформления/представления истицей ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении досрочной страховой пенсии, также имея ввиду, что с указанной даты до ДД.ММ.ГГГГ года ею не предпринималось никаких действий для предоставления ответчику недостающих документов и решения вопроса в отношении назначения ей пенсии, действия ответчика, по мнению истицы нарушающие ее права, не обжаловались.
В силу изложенного у суда отсутствуют основания для рассмотрения вопроса назначения истице досрочной страховой пенсии исходя из даты – ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, с учетом оспоренных периодов работы, у истицы возникает право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию с указанной даты.
В силу ст.100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются другой стороной в разумных пределах.
С учетом сложности рассмотренного дела, объема проделанной представителем работы, оформления ходатайств и позиции, количества судебных заседаний (три), а также с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные расходы в размере 28000 руб. подлежат снижению до 15000 руб.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Кобзевой И. А.
в страховой стаж и в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном порядке исчисления (работа в течение года как год и шесть месяцев) периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кобзевой И. А. расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. ЧернобайМотивированное решение изготовлено 01.04.2019.