Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2020 от 07.05.2020

УИД: 36RS0006-01-2020-001678-22

№5-92/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2020 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело о привлечении ООО «КАПИТАЛТОРГ», к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3.КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Как следует из протокола № 000040 об административном правонарушении от 07.05.2020, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по ВО Петляковой И.А., при проведении расследования причин инфекционных заболеваний (по приказу №81 от 03.05.2020г) с 10-00 до 13-00 03.05.2020 г в ООО «КАПИТАЛТОРГ» (магазин «Семь дней»), по адресу г.Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 15 установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на момент проведения обследования в наличии один термометр, обработка термометра после каждого использования с применением дезинфицирующих средств не проводится, отсутствует запас моющих, дезинфицирующих средств в организации, отсутствует не менее чем пятидневный запас средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок в наличии 11 шт.), в помещениях с постоянным нахождением работников не применяются бактерицидные облучатели воздуха, не проведена уборка помещения для приема пищи сотрудниками, туалета, уборочный инвентарь не укомплектован, не промаркирован, хранение не упорядочено; по состоянию на 06.05.2020г обработка термометра после каждого использования применением дезинфицирующих средств не проводится (для обработки термометра применяется антисептическое средство для рук), в помещениях с постоянным нахождением работников не применяются бактерицидные облучатели воздуха.

Данные действия совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и могут привести к распространению новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением требований действующего законодательства и создают угрозу для жизни и здоровья населения, что является нарушением ст. 11, 24, 31, 33 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 года, п.8.3, п.9.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 3.6.5 СП «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.2.5, п.2.9, п.2.10 п.2.11 Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников, п.2.4, п.2.7 Рекомендаций по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях торговли.

Действие ООО «КАПИТАЛТОРГ» квалифицировано по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «КАПИТАЛТОРГ» Литвинов И.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Предоставлены письменные объяснения и доказательства, подтверждающие полное устранение выявленных нарушений на дату рассмотрения дела судьей.

В судебное заседание законный представитель ООО «КАПИТАЛТОРГ» Бродский Г.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по ВО Петлякова И.А. пояснила об обстоятельствах выявления факта административного правонарушения.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав предоставленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельностина срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодек Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена частью второй, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий – влекут влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Выслушав в судебном заседании защитника ООО «КАПИТАЛТОРГ», полностью подтвердившего изложенные в протоколе обстоятельства совершенного правонарушения, исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО «КАПИТАЛТОРГ» в совершении данного правонарушения полностью установленной и доказанной протоколом об административном правонарушении № 000727 от 07.05.2020, протоколом №000040 от 07.05.2020 о временном запрете деятельности, актом санитарно-эпидемиологического расследования от 06.05.2020, иными материалами дела.

Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии защитника ООО «КАПИТАЛТОРГ», и содержит все сведения необходимые для рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает установленным наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее общественный порядок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

С учётом установленного нарушения, которое может отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей и привести к распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, полагаю необходимым приостановить деятельность магазина «Семь дней» (ООО «КАПИТАЛТОРГ») по адресу: г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 15 на пять суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «КАПИТАЛТОРГ» (ОГРНИП 1163668115126, ИНН 3662239678), признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Семь дней» (ООО «КАПИТАЛТОРГ») по адресу: г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, д. 15 на срок 5 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Засчитать в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № 000040 от 07.05.2020 с фактического прекращения деятельности 08.05.2020 с 09.00.

Исполнение постановления поручить Центральному РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области.

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С.Шумейко