Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2373/2015 ~ М-3689/2015 от 19.11.2015

Дело № 2а-2373/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2015 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Макаренко Н.О.,

с участием помощника прокурора: Будариной А.В.,

при секретаре: Еремеевой Н.С.,

с участием представителя административного истца Пьянковой Т.А., административного ответчика Ведерникова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении Ведерникову В.А. дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Ведерникова В.А. в виде: четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано на то, что Ведерников В.А. работает неофициально, проживает <адрес обезличен>, проживает без регистрации. Освобожден <дата обезличена> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г.Томска от 02.02.2012 по п. г ч.2 ст. 161 УК РФ сроком 2 года лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Решением Асиновского городского суда Томской области от 31.10.2013 в отношении Ведерникова В.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального образования «город Томск», в котором будет проживать Ведерников В.А., если это не связано официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства. В период срока административного надзора, с <дата обезличена> контроль осуществляется сотрудниками полиции ОП № 2 УМВД России по г.Томску. За период контроля Ведерников В.А. неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл.19,20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску Пьянкова Т.А., действующая на основании доверенности от 26.10.2015, поддержала административное исковое заявление по основаниям в нем указанным.

Административный ответчик Ведерников В.А. в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении него дополнительных ограничений в течение срока административного надзора согласился, суду пояснил, что действительно допускал совершение административных правонарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Асиновского городского суда Томской области от 31.10.2013 в отношении Ведерникова В.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования «город Томск», в котором будет проживать Ведерников В.А., если это не связано официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства. Срок административного надзора установлено исчислять со дня постановки Ведерникова В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В период срока административного надзора с <дата обезличена> контроль осуществляется сотрудниками ОП № 2 УМВД России по г. Томску.

За период контроля Ведерников В.А. неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.15, 19.24, 20.20, 20.21 КоАП РФ, а именно: <дата обезличена> - в <данные изъяты> Ведерников В.А., находясь в
общественном месте по адресу: <адрес обезличен>, на остановке
распивал алкогольную продукцию, чем допустил нарушение,
предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие в общественном месте
алкогольной продукции) ЖУАП <номер обезличен>, административное наказание в виде
штрафа в размере 500 рублей; <дата обезличена> г. - в <данные изъяты> по <адрес обезличен> на лестничной площадке второго этажа находился в состоянии алкогольного
опьянения, чем допустил нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ
(появление в общественном месте в состоянии опьянения) ЖУАП <номер обезличен>,
административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей; <дата обезличена> г. выявлено административное нарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, допустил нарушение, предусмотренное п.7 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (не допустил сотрудников полиции в жилое помещение) ЖУАП № <номер обезличен> административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; <дата обезличена> г. в <данные изъяты> в ОУФМС России по Томской области в
Ленинском районе г. Томска по адресу: г. Томск, ул. Вокзальная, 4, в ходе
приема граждан установлено, что проживает без регистрации с <дата обезличена> со
дня прибытия на новое место жительства более 7 дней, т.е. допустил
нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, административное
наказание в виде 2100 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки № <номер обезличен> от <дата обезличена> ИЦ УМВД России по Томской области, постановлениями по делу об административном правонарушении № <номер обезличен> от <дата обезличена>, № <номер обезличен> от <дата обезличена>, № <номер обезличен> от <дата обезличена>, объяснениями Ведерникова В.А. от 02.11.2015, бытовой характеристикой, административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из бытовой характеристики на Ведерникова В.А. по состоянию на 06.10.2015 следует, что проживает в гражданском браке, официально не трудоустроен, со слов соседей, жильцов дома характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий не поступало.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что Ведерников В.А. в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении Ведерникова В.А., находящегося под административным надзором, в виде четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 278 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░») ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:        ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░